我國貧困人口規(guī)模

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1、我國貧困人口規(guī)模中國目前究竟有多少貧困人口？要想弄清這一問題，就必須將城市居民、農(nóng)村居民和“農(nóng)民工”這三大社會(huì)群體板塊中的貧困人口人數(shù)分別測(cè)算出來，爾后再求得一個(gè)總數(shù)。中國城鎮(zhèn)貧困人口人數(shù)的增長幅度是比較大的。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的貧困人口數(shù)量的估計(jì)，基本上可以通過城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度所覆蓋的人數(shù)統(tǒng)計(jì)出來。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是從1997年開始建立的，當(dāng)時(shí)進(jìn)入此范圍的人數(shù)不超過200萬人；到1999年底增至281萬人；2000年底增至402萬人；2001年底增至1170萬人。2002年，由于政府采取了力度較大的“應(yīng)保盡?！钡恼撸蚨沟玫捅Ｈ藬?shù)迅速增加。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，截至

2、2003年3月31日，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為2140．3萬人。農(nóng)村的貧困人口在中國貧困人口總數(shù)中所占的比例最高。農(nóng)村的貧困標(biāo)準(zhǔn)是625元人民幣。而國際上公認(rèn)的發(fā)展中國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)是人均每天收入低于1美元或者是2美元。就是按照1美元來計(jì)算，也相當(dāng)于每年人均收入低于2800多元人民幣。當(dāng)然，按照實(shí)際的購買力來看，一美元頂不上8個(gè)人民幣。但是，即便是3個(gè)多人民幣就可以頂一個(gè)美元的話，那么，中國農(nóng)村的貧困標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)在1000元人民幣左右。2001年，此線以下的人在農(nóng)村居民中所占比例約為19％左右，人數(shù)為15000萬人左右。據(jù)此可以得出這樣的判斷，中國目前農(nóng)村的貧困人口在9000萬至1

3、5000萬人之間。還有一種值得引起重視的現(xiàn)象，這就是對(duì)于“農(nóng)民工”收入及生活狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)歸口問題。大部分的“農(nóng)民工”都屬于城市社會(huì)的邊緣群體，都應(yīng)算作城市當(dāng)中的貧困人口。如果再略去一些重復(fù)計(jì)算的部分即已包括在9000萬至15000萬人的農(nóng)村居民中的貧困人口，這部分實(shí)際上屬于城市貧困人口的“農(nóng)民工”及其家屬的人數(shù)應(yīng)不低于4000萬人。將上述城市中的貧困人口、農(nóng)村中的貧困人口以及沒有被重復(fù)計(jì)算的在城市中生存的“農(nóng)民工”及其家屬中的貧困人口這三個(gè)部分相加，便可得出一個(gè)大概的數(shù)字，中國社會(huì)目前的貧困人口的總數(shù)大約有15000萬人至21000萬人。農(nóng)村反貧困計(jì)劃城市反貧困計(jì)劃社會(huì)救助支出的經(jīng)

4、濟(jì)效應(yīng)