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《我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2005年第7期廣西社會(huì)科學(xué)NO.7,2005(總第121期)GUANGXISOCIALSCIENCES(Cumulatively,NO.121)我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析李偉(咸陽師范學(xué)院政法系,陜西咸陽712000)[摘要]我國現(xiàn)階段正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著城市改革的不斷深入和城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化,我國出現(xiàn)了數(shù)量龐大的城市貧困人口。從城市貧困人口的規(guī)模、分布、構(gòu)成、特點(diǎn)和社會(huì)影響等方面對我國城市貧困人口現(xiàn)狀進(jìn)行分析。[關(guān)鍵詞]城市貧困人口現(xiàn)狀分析[中圖分類號(hào)]C913.9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-69
2、17(2005)07-0169-03城市貧困問題是世界各國城市發(fā)展過程中普遍存在的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。長期以來,國家和社會(huì)的扶貧視角一直投一、我國城市貧困人口現(xiàn)狀在農(nóng)村,這主要是因?yàn)槲覈毨丝诘闹黧w是那些尚未解決溫飽的農(nóng)民。然而,改革開放以來特別是20世紀(jì)90年代以現(xiàn)階段,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,即從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封來,隨著城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變遷以及城市經(jīng)濟(jì)體制改革的閉的半封閉的傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代型社會(huì)不斷深化,在社會(huì)保障制度還不夠完善的條件下,我國城市貧轉(zhuǎn)變。在這一前提下,依據(jù)城市貧困人口的界定,對我國城市困人口不斷增
3、加,城市貧困問題日漸嚴(yán)重,這嚴(yán)重影響了我國貧困人口現(xiàn)狀分析如下:的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。(一)我國城市貧困人口的規(guī)模、分布和構(gòu)成。關(guān)于我國對于城市貧困人口的界定,筆者借鑒了陳成文在社會(huì)弱城市貧困人口的數(shù)量規(guī)模,我國政府在2004年5月27日發(fā)者論的有關(guān)思想,認(rèn)為城市貧困人口應(yīng)具有三方面的內(nèi)容:布的中國政府緩解和消除貧困的政策聲明中指出,到2003(1)經(jīng)濟(jì)利益的貧困性是城市貧困人口的根本屬性。在社會(huì)年底,中國農(nóng)村仍有近3000萬人沒有解決溫飽問題,收入水分層結(jié)構(gòu)中,凡是收入水平低(即經(jīng)濟(jì)收入低于社會(huì)人均收入平處于最
4、低生活保障線的城市居民有2000多萬人。由于歷水平)、生活水平低(即絕大部分收入用于食品消費(fèi))和生活處史、自然、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)境難(即無固定收入來源,無勞動(dòng)能力,難以維持生計(jì))的人成員之間的差距還在持續(xù)擴(kuò)大。這是我國在全面建設(shè)小康社員,都屬于城市貧困人口;(2)生活質(zhì)量的低層次性。除了物會(huì)進(jìn)程中必須解決的重大問題。我國政府及有關(guān)部門測算得質(zhì)生活的貧困性之外,還包括精神生活的貧困。大量研究表出:到2003年底,全國有2200萬左右的人口需要得到最低生明,包括城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員在內(nèi)的各類貧困人口經(jīng)常生活在活保障;學(xué)術(shù)
5、界得出的結(jié)論約3000多萬人。而隨著城市改革苦悶、焦慮、擔(dān)擾、彷徨、悲觀的情緒狀態(tài)之下,城市貧困人口的不斷深入,城市貧困人口還在不斷增加。的精神生活也是低層次的;(3)身心承受力的脆弱性。城市貧關(guān)于我國城市貧困人口的分布和構(gòu)成。就地區(qū)分布而困人口由于經(jīng)濟(jì)上的貧困性,決定了他們在社會(huì)中所處的地言,根據(jù)全國總工會(huì)2002年完成的關(guān)于城市居民最低生活位低下,處于相對無權(quán)利狀況,即在面臨來自社會(huì)中有權(quán)勢的保障制度運(yùn)行狀況的調(diào)研報(bào)告和亞行專家組完成的中國城集團(tuán)壓力時(shí),無力控制自己所處的生活環(huán)境,是社會(huì)的各個(gè)市貧困問題研究報(bào)告均表明:我國城市貧困
6、人口的地域性特群體中經(jīng)濟(jì)承受力和心理承受力較弱的群體,成為社會(huì)結(jié)構(gòu)點(diǎn)比較突出,城市貧困人口多數(shù)分布在中西部地區(qū)。就行業(yè)的薄弱帶。一旦社會(huì)各種矛盾激化,經(jīng)濟(jì)壓力和心理負(fù)荷累構(gòu)成而言,城市貧困人口多來源于傳統(tǒng)的采掘業(yè)、制造業(yè)、建積到相當(dāng)程度,影響到他們的生存,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將首先從這一最筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。國家統(tǒng)計(jì)局2000年公布的數(shù)據(jù)顯[1]脆弱的群體身上爆發(fā)。示:社會(huì)服務(wù)業(yè)的貧困發(fā)生率為6.01%,建筑業(yè)為5.52%,批所以,城市貧困人口應(yīng)是一個(gè)在社會(huì)性資源分配上具有發(fā)零售貿(mào)易餐館業(yè)為3.52%,煤炭等采掘業(yè)為3.51%,紡織、經(jīng)濟(jì)利益的貧困性
7、、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性軍工等制造業(yè)為3.32%,而在金融、保險(xiǎn)、科研綜合技術(shù)服務(wù)的特殊社會(huì)群體。業(yè),電子、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè),貧困發(fā)生率幾乎為[收稿日期]2005-03-04[作者簡介]李偉(1963-),男,陜西興平人,咸陽師范學(xué)院政法系講師,西安交通大學(xué)碩士研究生。169李偉/我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析零。事實(shí)上,貧困人口的就業(yè)面很低,下崗、離崗、失業(yè)、退休國目前的城市貧困問題主要是由于改革開放以來各種經(jīng)濟(jì)與人員構(gòu)成了我國現(xiàn)階段城市貧困人口的主體。社會(huì)轉(zhuǎn)型因素所導(dǎo)致的。我國城市貧困人口陷入貧困狀態(tài)不(二)我
8、國城市貧困人口的生活狀況。對城市貧困人口生是因?yàn)樗麄內(nèi)狈趧?dòng)能力,而是由于就業(yè)權(quán)的喪失或者缺乏活狀況的考察,既是研究城市貧困問題的目的,又是解決該問新
