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《我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2005年第7期廣西社會科學NO.7,2005(總第121期)GUANGXISOCIALSCIENCES(Cumulatively,NO.121)我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析李偉(咸陽師范學院政法系,陜西咸陽712000)[摘要]我國現(xiàn)階段正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著城市改革的不斷深入和城市社會結構的急劇變化,我國出現(xiàn)了數(shù)量龐大的城市貧困人口。從城市貧困人口的規(guī)模、分布、構成、特點和社會影響等方面對我國城市貧困人口現(xiàn)狀進行分析。[關鍵詞]城市貧困人口現(xiàn)狀分析[中圖分類號]C913.9[文獻標識碼]A[文章編號]1004-69
2、17(2005)07-0169-03城市貧困問題是世界各國城市發(fā)展過程中普遍存在的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象。長期以來,國家和社會的扶貧視角一直投一、我國城市貧困人口現(xiàn)狀在農(nóng)村,這主要是因為我國貧困人口的主體是那些尚未解決溫飽的農(nóng)民。然而,改革開放以來特別是20世紀90年代以現(xiàn)階段,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,即從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封來,隨著城市社會結構的急劇變遷以及城市經(jīng)濟體制改革的閉的半封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代型社會不斷深化,在社會保障制度還不夠完善的條件下,我國城市貧轉(zhuǎn)變。在這一前提下,依據(jù)城市貧困人口的界定,對我國城市困人口不斷增
3、加,城市貧困問題日漸嚴重,這嚴重影響了我國貧困人口現(xiàn)狀分析如下:的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會的構建。(一)我國城市貧困人口的規(guī)模、分布和構成。關于我國對于城市貧困人口的界定,筆者借鑒了陳成文在社會弱城市貧困人口的數(shù)量規(guī)模,我國政府在2004年5月27日發(fā)者論的有關思想,認為城市貧困人口應具有三方面的內(nèi)容:布的中國政府緩解和消除貧困的政策聲明中指出,到2003(1)經(jīng)濟利益的貧困性是城市貧困人口的根本屬性。在社會年底,中國農(nóng)村仍有近3000萬人沒有解決溫飽問題,收入水分層結構中,凡是收入水平低(即經(jīng)濟收入低于社會人均收入平處于最
4、低生活保障線的城市居民有2000多萬人。由于歷水平)、生活水平低(即絕大部分收入用于食品消費)和生活處史、自然、經(jīng)濟等諸多因素的影響,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會境難(即無固定收入來源,無勞動能力,難以維持生計)的人成員之間的差距還在持續(xù)擴大。這是我國在全面建設小康社員,都屬于城市貧困人口;(2)生活質(zhì)量的低層次性。除了物會進程中必須解決的重大問題。我國政府及有關部門測算得質(zhì)生活的貧困性之外,還包括精神生活的貧困。大量研究表出:到2003年底,全國有2200萬左右的人口需要得到最低生明,包括城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員在內(nèi)的各類貧困人口經(jīng)常生活在活保障;學術
5、界得出的結論約3000多萬人。而隨著城市改革苦悶、焦慮、擔擾、彷徨、悲觀的情緒狀態(tài)之下,城市貧困人口的不斷深入,城市貧困人口還在不斷增加。的精神生活也是低層次的;(3)身心承受力的脆弱性。城市貧關于我國城市貧困人口的分布和構成。就地區(qū)分布而困人口由于經(jīng)濟上的貧困性,決定了他們在社會中所處的地言,根據(jù)全國總工會2002年完成的關于城市居民最低生活位低下,處于相對無權利狀況,即在面臨來自社會中有權勢的保障制度運行狀況的調(diào)研報告和亞行專家組完成的中國城集團壓力時,無力控制自己所處的生活環(huán)境,是社會的各個市貧困問題研究報告均表明:我國城市貧困
6、人口的地域性特群體中經(jīng)濟承受力和心理承受力較弱的群體,成為社會結構點比較突出,城市貧困人口多數(shù)分布在中西部地區(qū)。就行業(yè)的薄弱帶。一旦社會各種矛盾激化,經(jīng)濟壓力和心理負荷累構成而言,城市貧困人口多來源于傳統(tǒng)的采掘業(yè)、制造業(yè)、建積到相當程度,影響到他們的生存,社會風險將首先從這一最筑業(yè)、社會服務業(yè)等行業(yè)。國家統(tǒng)計局2000年公布的數(shù)據(jù)顯[1]脆弱的群體身上爆發(fā)。示:社會服務業(yè)的貧困發(fā)生率為6.01%,建筑業(yè)為5.52%,批所以,城市貧困人口應是一個在社會性資源分配上具有發(fā)零售貿(mào)易餐館業(yè)為3.52%,煤炭等采掘業(yè)為3.51%,紡織、經(jīng)濟利益的貧困性
7、、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性軍工等制造業(yè)為3.32%,而在金融、保險、科研綜合技術服務的特殊社會群體。業(yè),電子、煤氣及水的生產(chǎn)和供應等行業(yè),貧困發(fā)生率幾乎為[收稿日期]2005-03-04[作者簡介]李偉(1963-),男,陜西興平人,咸陽師范學院政法系講師,西安交通大學碩士研究生。169李偉/我國現(xiàn)階段城市貧困人口狀況分析零。事實上,貧困人口的就業(yè)面很低,下崗、離崗、失業(yè)、退休國目前的城市貧困問題主要是由于改革開放以來各種經(jīng)濟與人員構成了我國現(xiàn)階段城市貧困人口的主體。社會轉(zhuǎn)型因素所導致的。我國城市貧困人口陷入貧困狀態(tài)不(二)我
8、國城市貧困人口的生活狀況。對城市貧困人口生是因為他們?nèi)狈趧幽芰?而是由于就業(yè)權的喪失或者缺乏活狀況的考察,既是研究城市貧困問題的目的,又是解決該問新
