會(huì)計(jì)委派制的實(shí)踐與思考【管理體制論文下載】

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1、管理體制論文-會(huì)計(jì)委派制的實(shí)踐與思考一、試行會(huì)計(jì)委派制度取得的初步成效，為了探索進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的新途徑，宣武區(qū)自1998年10月起分別在區(qū)內(nèi)所屬的一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)、一個(gè)事業(yè)單位系統(tǒng)和一個(gè)獨(dú)立核算的事業(yè)單位中進(jìn)行了共同委派和直接委派兩種會(huì)計(jì)委派制度模式的試點(diǎn)工作。先后對(duì)138個(gè)單位委派T244名會(huì)計(jì)人員，其中：由政府部門(mén)和系統(tǒng)共同委派243名，由政府部門(mén)直接委派1名。從總體上講，會(huì)計(jì)委派制度的試行在一定程度上改變了委派會(huì)計(jì)人員對(duì)所屬單位的單純依附關(guān)系，委派會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，委派會(huì)計(jì)的職能作用得到進(jìn)一步

2、發(fā)揮，被委派會(huì)計(jì)單位的管理工作水平有了新的提高。(-)增強(qiáng)了委派會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。在試行會(huì)計(jì)委派制度的過(guò)程中，宣武區(qū)財(cái)政部門(mén)事先根據(jù)會(huì)計(jì)管理工作的總體要求，對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)、權(quán)限范圍進(jìn)行了科學(xué)的界定，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上與試點(diǎn)單位共同以文字的形式規(guī)定了委派會(huì)計(jì)人員在受派單位中應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和所要承擔(dān)的責(zé)任。由于責(zé)權(quán)利規(guī)定的明確使得委派會(huì)計(jì)人員普遍感到自己身上的擔(dān)子加重了，從而進(jìn)一步激發(fā)了他們的使命感，增強(qiáng)了其嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和自覺(jué)參與管理的責(zé)任意識(shí)。根據(jù)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員責(zé)權(quán)利的劃分以及制定的相

3、關(guān)制約措施，委派會(huì)計(jì)人員既要對(duì)區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，同時(shí)還要對(duì)本單位及上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。如果委派會(huì)計(jì)人員在工作中出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)及失職行為，有關(guān)方面就耍根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其采取相應(yīng)的處罰措施。因此，委派會(huì)計(jì)人員都能夠做到在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的同時(shí)，自覺(jué)地參與本單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作。例如:被委派到樓外樓飯莊的主管會(huì)計(jì)根據(jù)工作職責(zé)的規(guī)定，在改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、完善財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，不僅能夠根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)向經(jīng)理反饋收入、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)完成進(jìn)度情況的信息，為加強(qiáng)企業(yè)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；而且還做到逐月向全體員工通報(bào)

4、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)了飯莊運(yùn)營(yíng)情況的透明度。很多事例說(shuō)明，委派會(huì)計(jì)人員在思想意識(shí)上比以前“領(lǐng)導(dǎo)叫怎么辦我就怎樣干”的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)新的飛躍'通過(guò)試行會(huì)計(jì)委派制度使會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。（二）促進(jìn)了會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮按照宣武區(qū)會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作實(shí)施辦法,一方面，對(duì)試點(diǎn)單位的會(huì)計(jì)人員采取基層單位推薦，主管部門(mén)審核，區(qū)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并簽發(fā)委任書(shū)的任用方式；另一方面，會(huì)計(jì)人員一經(jīng)委派任命，受派單位在未征得區(qū)財(cái)政部門(mén)同意的情況下不得隨意撤換。這規(guī)定，不僅保證了委派會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作的規(guī)范化運(yùn)行，而且也為會(huì)計(jì)人員履行好會(huì)計(jì)核算

5、和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)提供了重要保障。例如：區(qū)教委系統(tǒng)所屬學(xué)校的任何開(kāi)支，過(guò)去都是校長(zhǎng)一人說(shuō)了算。試行會(huì)計(jì)委派制度后，由于會(huì)計(jì)人員實(shí)施監(jiān)督的職責(zé)明確，所以現(xiàn)在在發(fā)生支出行為之前，校長(zhǎng)們都主動(dòng)找會(huì)計(jì)商量，看看資金的安排是否合理，即將形成的支山中有沒(méi)有違法違規(guī)的問(wèn)題。再如：委派到翔達(dá)公司下屬企業(yè)中的19名主管會(huì)計(jì)，積極運(yùn)用財(cái)會(huì)管理手段針對(duì)各自單位中在商品采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用等諸環(huán)節(jié)中存在的漏洞主動(dòng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)完善核算工作程序，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。通過(guò)開(kāi)展相應(yīng)的管理工作'不僅有效地控制住企業(yè)核算的全過(guò)程，而且

6、降低了企業(yè)的成本費(fèi)用并促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。這些情況表明，會(huì)計(jì)委派制度對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作和保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的深入開(kāi)展，進(jìn)而促迸會(huì)計(jì)職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮具有十分重要的作用。（三）提高了會(huì)計(jì)管理工作水平。為了更好地規(guī)范委派會(huì)計(jì)的行為，保證委派會(huì)計(jì)人員工作的正常開(kāi)展，宣武區(qū)在試行會(huì)計(jì)委派制度的過(guò)程中緊緊圍繞授權(quán)與考核兩個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的管理。授權(quán)，即明確委派會(huì)計(jì)人員有對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)決策的參與權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督檢查權(quán)?？己?即由區(qū)財(cái)政部門(mén)建立委派會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)檔案,在對(duì)委派會(huì)計(jì)人員

7、工作情況進(jìn)行日常追蹤問(wèn)效的基礎(chǔ)上，按會(huì)計(jì)年度由區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)冋其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員履職的情況定期進(jìn)行考核，據(jù)此對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)并確定下一年度是否繼續(xù)委任。由于管理工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，且涉及委派會(huì)計(jì)人員的切身利益，因而有力地調(diào)動(dòng)了委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)取向上的積極性，促進(jìn)了被委派單位會(huì)計(jì)管理工作水平的不斷提高。并在以下兩個(gè)方面取得了新的進(jìn)展：首先，建章建制工作進(jìn)一步落到實(shí)處。為了加強(qiáng)內(nèi)部控制，委派會(huì)計(jì)人員普遍根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)…會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合本單位會(huì)計(jì)管理工作實(shí)際，開(kāi)展了建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的

8、工作。他們?cè)趯?duì)原有的制度進(jìn)行補(bǔ)充、完善的同時(shí)，還有針對(duì)性地制訂了涉及會(huì)計(jì)崗位職責(zé)分工、記賬傳遞程序等一系列具休的管理措施，并且將這些制度。措施自覺(jué)地落實(shí)到實(shí)際工作中去。其次，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求更加迫切了。面對(duì)工作責(zé)任加大和擇優(yōu)上崗的現(xiàn)實(shí)，委派會(huì)計(jì)人員大都感到如果不及時(shí)了解、掌握國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會(huì)領(lǐng)域中的新知識(shí)，在工作中就難免會(huì)出現(xiàn)失誤和不勝任本職工作的情況