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《建筑領域確認勞動關系實務分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
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5、用的勞動者請求確認與前一手具備用工主體資格的發(fā)包單位建立勞動關系但人民法院不予支持的理由?！按饛汀笨趶揭惨殉蔀楦鞯厮痉C關裁判此類勞動爭議糾紛的業(yè)務指導。筆者認為，隨著勞動關系領域國家治理體系現(xiàn)代化的推進，根據(jù)中央《關于構建和諧勞動關系的意見》精神，為切實保障建筑領域勞動者的工資報酬、社會保險等勞動權益，推進全民參保，促進勞動者體面勞動和企業(yè)社會責任擔當，有必要對此“答復”的爭議焦點---“是否應當成立勞動關系”進行再思考，以實現(xiàn)勞動保護價值追求并促進完善與之相匹配的法律構造。筆者觀點：企業(yè)違反法律規(guī)定將工程分包給不具備用工主體資格的單位或個人，該單位或個人招用的勞動者
6、與前一手具備用工主體資格的發(fā)包企業(yè)應當成立勞動關系。理由如下:一、違反建筑法禁行性強制規(guī)定進行的工程分包、轉包、承包行為屬于無效的民事行為。《中華人民共和國合同法》第五十二條“有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；四）損害社會公共利益；五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”?！吨腥A人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部87號令）均有規(guī)定禁止違法分包、轉包，禁止無資質或超越資質承攬工程。根據(jù)上述法律規(guī)定，依據(jù)無效的分
7、包、轉包或承包協(xié)議，不具備相應建筑資質和用工主體資格的單位或個人承包建筑工程并招用勞動者從建筑施工的，其招用行為也應當被法律推定為當然禁止。建筑行業(yè)往往涉及公民住宅、道路橋梁等重大民生工程，建筑質量安全與否直接影響不特定的公民財產和人身安全等國家和社會公共利益，因此建筑法律法規(guī)必須設置行政許可強調相應的建筑業(yè)準入資質。從媒體報道情況看，因住房、橋梁倒塌等建筑質量問題引發(fā)的危害群眾生命財產的安全事故時有發(fā)生。故立法強調建筑從業(yè)資質就顯得非常重要。因此，上述違法分包、轉包行為、以及不具備用工主體資格的單位、個人違法招用勞動者的行為，均應當被司
