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《關(guān)于依法治校的實(shí)踐與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于依法治校的實(shí)踐與思考張志宇濃南市第五中學(xué)從2003年起，我校開(kāi)始進(jìn)行依法治校的探索。兒年的實(shí)踐，使一所由于不可抗拒因素而遭致跌入低谷的完中，逐步恢復(fù)元?dú)?出現(xiàn)較快上升的勢(shì)頭。雖然依法治校剛剛起步，我們的T作也未臻完美，問(wèn)題和困惑還有不少。但在幾年實(shí)踐的成功和挫折屮，引出了許多思考。這些思考?xì)w納起來(lái)主要是以下幾個(gè)方面。對(duì)依法治校內(nèi)容、目標(biāo)的思考耍做好一件事，必須明確這件事的內(nèi)容和所要達(dá)到的目標(biāo)，在探索實(shí)踐中我們不斷總結(jié)思考，逐步認(rèn)識(shí)到依法治校這個(gè)命題的內(nèi)涵應(yīng)該是：在加強(qiáng)法制教育，普遍樹(shù)立法制觀念、增強(qiáng)法制意識(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府的規(guī)范
2、性文件，建立規(guī)章制度，以規(guī)范法人行為和師生個(gè)體行為，領(lǐng)導(dǎo)全校師生，依照法律法規(guī)，通過(guò)各種途徑和形式管理學(xué)校，把學(xué)校各項(xiàng)工作的管理納入法制化的軌道，做到依法決策、依法管理、依法辦事，使學(xué)校各項(xiàng)工作都依法運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法促進(jìn)人的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，以達(dá)到捉高教育質(zhì)量和提高辦學(xué)社會(huì)效益的目標(biāo)。對(duì)法制在辦學(xué)中功能、作用的思考不少人問(wèn)我們?yōu)槭裁磿?huì)選擇依法治校這一辦學(xué)途徑？是不是因?yàn)榉ㄖ凭哂刑幜P功能，因而能起到威懾作用？這是一種誤解。我們?cè)谝婪ㄖ涡５膶?shí)踐屮，深深認(rèn)識(shí)到法制在辦學(xué)中有著四項(xiàng)重要的功能：第一、教育功能。法律教育人們哪些事必須做、可以做，而哪些事是不能
3、做、決不可以做，增強(qiáng)人們的是非觀念，規(guī)范人們的行為，具有巨大的教育、導(dǎo)向功能。熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則等的基本觀點(diǎn)教育，結(jié)合《憲法》使教育具有法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，取得更好的教育效果。第二、管理功能。法律規(guī)范社會(huì)組織和個(gè)體的行為，保障社會(huì)的正常秩序，這是對(duì)社會(huì)的管理?？梢哉f(shuō)管理功能是法律的核心功能。辦學(xué)中，《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及與之相應(yīng)的地方法規(guī)，對(duì)辦學(xué)行為作出了規(guī)范。依據(jù)這些法律、法規(guī)管理學(xué)校就是發(fā)揮法律的管理功能。第三、獎(jiǎng)勵(lì)功能。立功受獎(jiǎng)，這是一項(xiàng)法制原則。在這項(xiàng)原則導(dǎo)向下，引導(dǎo)
4、師生出色完成自己的任務(wù)，對(duì)于促進(jìn)人的發(fā)展起著巨大的激勵(lì)作用。第四、處罰功能。違法必究，這也是一項(xiàng)法制原則。法律提出了不能逾越的警戒線，誰(shuí)逾越就追究誰(shuí)的法律責(zé)任，并予以處罰。這對(duì)于組織和個(gè)人的行為起著一種規(guī)范和抑制作用，使學(xué)校各項(xiàng)工作沿著健康、正確的方向發(fā)展。在辦學(xué)實(shí)踐中，能充分發(fā)揮這四項(xiàng)功能，并重視這些功能的綜合效應(yīng)，就能夠使依法治校工作順利開(kāi)展，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。對(duì)依法治校運(yùn)行、操作的思考在依法治校實(shí)踐的前期，我們本著“摸著石子過(guò)河”的謹(jǐn)慎態(tài)度,邊探索、邊思考、邊總結(jié)，逐步認(rèn)識(shí)到依法治校的運(yùn)行、操作中,重點(diǎn)應(yīng)抓好四個(gè)模塊：一、依法規(guī)范行為、規(guī)范
5、T作。要依法規(guī)范行為和工作，前提是要知法、懂法，要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是提高師生對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知水平；二是增強(qiáng)師生法制意識(shí)，做到依法辦事；三是運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。這三條是人的法制素質(zhì)的基本耍求。耍解決好這三個(gè)問(wèn)題，首耍的任務(wù)是學(xué)法。學(xué)習(xí)法律法規(guī)必須講求實(shí)效。我們對(duì)開(kāi)展法制教育提出了明確的要求：以學(xué)習(xí)憲法為核心，學(xué)習(xí)專業(yè)法為重點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)法的學(xué)習(xí)，把學(xué)法與法制實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，做到知行統(tǒng)一。并且切實(shí)抓好法制宣傳陣地，形成一個(gè)較濃厚的學(xué)法氛圍，逐步形成學(xué)校的法制文化。我們把教工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生的政治課、班會(huì)和各科教學(xué)、學(xué)校和班級(jí)的黑板報(bào)、宣傳櫥窗、
6、等宣傳陣地，統(tǒng)一規(guī)劃，明確要求，落實(shí)到人，逐步形成法制教育三個(gè)系列：一是以知法、懂法為目的的課堂教學(xué)系列；二是以增強(qiáng)法制意識(shí)為目的的各科教學(xué)滲透系列；三是以提高守法、用法自覺(jué)性為目的的法制講座和活動(dòng)系列。讓學(xué)生在法制實(shí)踐屮提高守法及依法保護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性。在師生具有了對(duì)法制的認(rèn)知基礎(chǔ)后，就要努力把法制教育與法制實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。學(xué)校的法制實(shí)踐可以分幾條線，其中最基本的一條線就是“規(guī)范”?！耙?guī)范”有兩個(gè)基本的任務(wù)：一是規(guī)范行為；二是規(guī)范工作。行為有法人行為和師生的個(gè)體行為兩個(gè)方面。工作包括學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)工作和學(xué)校與社會(huì)相關(guān)聯(lián)的，特別是與社區(qū)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工
7、作這樣兩個(gè)方面。與規(guī)范行為、規(guī)范工作有關(guān)的法律法規(guī)很多，就一個(gè)具體對(duì)象（一個(gè)行為或一項(xiàng)工作）來(lái)說(shuō)，規(guī)范其行為或工作的法律規(guī)定都分散在相關(guān)的法律、法規(guī)的條款里，因此，就引出一個(gè)特殊的任務(wù),即依法建章立制，在學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度中體現(xiàn)相關(guān)法律、法規(guī)的精神，使各種行為和各項(xiàng)工作都有章可循，有法可依。這些規(guī)章制度必須從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依法制訂，制訂的程序必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。依法制訂的規(guī)章制度，要真正起到規(guī)范行為、規(guī)范工作的作用,必須做到實(shí)體性規(guī)章制度與程序性規(guī)章制度相互配套，形成功能完善的規(guī)章制度體系。目前我們考慮的規(guī)章制度結(jié)構(gòu)體系，包括四個(gè)功能類型，旨在促進(jìn)
8、人的發(fā)展：第一、規(guī)范性制度。依法確定在學(xué)校工作中，什么是應(yīng)該做的,什么是不能做的。體現(xiàn)“做什么
