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1、水運(yùn)工程監(jiān)理概論東南大學(xué)第一章緒論$1-1國內(nèi)水運(yùn)建設(shè)概況一、我國水運(yùn)工程建設(shè)概況1949-1952貨運(yùn)量5141萬噸102.2％沿海和長江主要港口吞吐量2311萬噸154％內(nèi)河通航里程9.5萬公里增長29％1、國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期(49-52年) 2、“一五”時(shí)期(53-57年)主要發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)3、(58-72年)碼頭建設(shè)航道建設(shè)4、(66-76年)港口建設(shè)5、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)期(77年至今)$1-2國內(nèi)外工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展一、國外(一)產(chǎn)生與發(fā)展I階段16世紀(jì)以前的歐洲……建筑師即總營造師、受雇于業(yè)主負(fù)責(zé){設(shè)計(jì)采購雇
2、工施工II階段16世紀(jì)以后……設(shè)計(jì)與施工分離，出現(xiàn)了專業(yè)分工部分建筑師轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)傳授技藝，提供技術(shù)咨詢，監(jiān)督管理施工。社會(huì)對監(jiān)理需求形成，產(chǎn)生監(jiān)理萌芽。主要業(yè)務(wù)：質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)方、計(jì)算工程量。III階段18世紀(jì)60年代~19世紀(jì)初產(chǎn)業(yè)革命帶來現(xiàn)代化大生產(chǎn)，社會(huì)上大興土木，帶來建筑業(yè)的空前繁榮……英國于1830年推出了總承包制。出現(xiàn)了招投標(biāo)的交易方式。明確了業(yè)主、設(shè)計(jì)者、施工者三者之間的責(zé)任界限，監(jiān)理內(nèi)容擴(kuò)大為：計(jì)算標(biāo)底，協(xié)助招標(biāo)，控制費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理以及項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)。IV階段20世紀(jì)50年代~70年代二戰(zhàn)以后各國在現(xiàn)代
3、化建設(shè)中加快了發(fā)展的進(jìn)程，許多大型、巨型的工程出現(xiàn)，要求：可行性研究應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1、投資前期的工程咨詢服務(wù)。2、項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目管理服務(wù)(監(jiān)理)。Ⅴ階段20世紀(jì)80年代監(jiān)理工作制度化、法律化、程序化，形成業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師三足鼎立的格局。Ⅵ階段20世紀(jì)80年代以后……工程監(jiān)理國際化，發(fā)展中國家效仿，世行、亞行、非行定為貸款條件之一。(二）國外的工程監(jiān)理（工程項(xiàng)目管理）1、QS—數(shù)量估計(jì)，國際組織是英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)，RICS 2、CM—邊設(shè)計(jì)邊施工管理方法，美國的一種體系。發(fā)包人CMA—E承包商建筑師建設(shè)小組業(yè)務(wù)
4、關(guān)系合同關(guān)系3、PM—項(xiàng)目管理，美國、西德、法國、日本廣泛應(yīng)用?？刂瀑M(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。根據(jù)1980年版的PM，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定了交通部現(xiàn)行的監(jiān)理制度。4、西方一些國家和地區(qū)的監(jiān)理法規(guī)①國家法律②行業(yè)與行政法規(guī)③技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)④合同文件：“FIDIC土木工程施工合同條件文本”二、國內(nèi)(一)歷史上的監(jiān)工制度封建時(shí)期1840年以后， 半封建半殖民 地社會(huì)，設(shè)計(jì) 與施工分離民間—由工匠負(fù)責(zé)(技工有報(bào)酬，壯工無)，材料、管理由業(yè)主負(fù)責(zé)。官府—奴役式監(jiān)督，不計(jì)成本，不講核算，不給報(bào)酬，強(qiáng)迫干活，只求質(zhì)量。
5、{設(shè)計(jì)—事務(wù)所施工—營造廠業(yè)主代表(委托事務(wù)所)事務(wù)所(設(shè)計(jì))—權(quán)力很大，可簽發(fā)領(lǐng)款證書，工程變更等。營造廠（施工）工務(wù)局（政府）{{監(jiān)工(二)、建國以來工程監(jiān)督的變化：1、建國至70年代末：主要靠政府部門的單向行政監(jiān)督，和施工單位的自我監(jiān)督，工程費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷，不計(jì)贏虧，不講核算，主要講究進(jìn)度與質(zhì)量。2、80年代前期：實(shí)行政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)自檢相結(jié)合。3、80年代中、后期：監(jiān)理制度萌芽與發(fā)展。(三)、國內(nèi)水運(yùn)工程監(jiān)理現(xiàn)狀$1—3我國推行監(jiān)理制度的必要性及有關(guān)問題一.術(shù)語1監(jiān)理 監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用
6、、進(jìn)度實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。2監(jiān)理單位 具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的水運(yùn)工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu) 由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。4監(jiān)理工程師 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中具有交通部核準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師。5監(jiān)理人員監(jiān)理工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)稱為監(jiān)理人員。6總監(jiān)理工程師具有交通部水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程全部監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人。7駐地監(jiān)理工程師具有交通部水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)
7、項(xiàng)目部分工程監(jiān)理工作的駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人。二。工程監(jiān)理中各方的關(guān)系：業(yè)主監(jiān)理工程師承包商被監(jiān)理委托被委托施工合同監(jiān)理三、工程監(jiān)理的必要性1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重弊端造成三大目標(biāo)失控2、為什么要實(shí)行監(jiān)理制度？(1)市場競爭的需要(2)引進(jìn)外資的需要(3)國際市場競爭的需要(4)對四十年來我國工程建設(shè)回顧與反思的結(jié)果{工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)失控工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)失控工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)失控四、工程監(jiān)理的相關(guān)學(xué)科與監(jiān)理工程師的知 識(shí)結(jié)構(gòu)(一)相關(guān)學(xué)科1、決策咨詢服務(wù)：投資學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)2、項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理服務(wù)：組織論工程監(jiān)理學(xué)(二)監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)
8、構(gòu)：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律、專業(yè)外語實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：設(shè)計(jì)、施工、管理、經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的工作能力。第二章政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢——我國水運(yùn)工程監(jiān)理制度$2—2政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)：部設(shè)質(zhì)監(jiān)總站 省(市)、自治區(qū)設(shè)質(zhì)監(jiān)站 地、州、市設(shè)質(zhì)監(jiān)分站人員：質(zhì)監(jiān)工程師(員)≮7
