失職瀆職罪分析

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1、失職瀆職罪分析關于失職、瀆職犯罪的情況分析及防范對策各位領導、同志們：大家好！今天非常高興和人家一?起探討交流法律方面的問題。失職、瀆職犯罪已成為一個十分嚴垂的社會問題。它的泛濫成災，危及社會主義市場經濟體制的建立，妨礙國家機關職權效能的止常發(fā)揮，嚴重敗壞黨和政府在公眾中的形彖，并引發(fā)-?系列的社會孑盾和問題。而行政執(zhí)法人員擔負著國家的法律、法規(guī)執(zhí)行者的角色；代表政府機關行使管理社會的責任。行政執(zhí)法人員正確地履行其職責，對于正常的社會管理活動是十分有益的，而口?還能極人提高政府在群眾中的威信，提升國家機關的信譽和形彖。相反，行政

2、執(zhí)法人員如果濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，則不但妨礙了國家機關的正常管理秩序，嚴重的還會使國家、集體和人民利益遭受重人損失。所以對行政執(zhí)法人員的失職、瀆職犯罪應引起重視。在打擊和懲治的同時，如何在源頭上解決或減少失職、瀆職犯罪問題，成為一個重要的課題，極具重要的現實意義。一、什么是失職、瀆職？瀆職罪：是指國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機關的正常管理活動，致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。失職罪：是指工作人員對木職工作不認真負責，未依照規(guī)定履行自己的職務，致使本單位造成損失的行為。二、失職、瀆職菲的構

3、成耍件？瀆職罪的四大構成要件：1、瀆職罪的主體是國家工作人員。（國家工作人員是指在各級各類國家機關中從事公務的人員，包括在各級各類國家機關、行政機關、司法機關、軍事機關中從事公務的人員，以及屮國共產黨和中國人民政治協(xié)商會議的各級機關屮從事公務的人員。）2、瀆職罪在主觀方而一般出于故意，少數犯罪也可以出于過失。3、瀆職罪在客觀方血表現為國家機關工作人員濫用職權玩忽職守或者徇私舞弊，不履行應當履行的職責，嚴重妨害國家機關的正常管理活動，損害公民對國家機關管理活動的合法性、公正性和有效性的信賴，致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。4

4、、瀆職罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動。三、失職、瀆職菲有什么區(qū)別?瀆職和失職在字面意思是相近的，都是不盡職。在刑法屮的區(qū)別僅僅用法不一?樣，瀆職罪做為分則章節(jié)的總稱，而失職罪和具體罪名相聯(lián)系。失職罪一般按照瀆職罪來判處。（比如警察看管犯人結果睡著了讓犯人跑掉，就是失職。但是警察故意把犯人放走，就是瀆職了。失職就是該你做的事沒有做好，主要是指不作為；瀆職就是不該你做的事你去做，并H造成嚴重后果，主要是指亂作為。）以、玩忽職守罪和濫用職權罪的區(qū)別？（客觀表現不同，表現為作為和不作為）玩忽職守罪：是指國家機關工作人員嚴重不負責任

5、，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重人損失的行為。濫用職權罪：是指國家機關工作人員故意逾越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或考違反規(guī)定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪客觀要件：一、必須冇違反國家工作紀律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。二、必須具有因玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益造成重大損失的結果。三、玩忽職守行為與造成的重大損失結果Z間，必須具有刑法上的因果關系。濫用職權罪客觀要件：一、濫用職權應是濫用國家機關工作人員的一般職務權限。

6、二、行為人或者是以不當冃的實施職務行為或者是以不法方法實施職務行為；三、濫用職權的行為違反了職務行為的宗旨，或者說與其職務行為的宗旨和悖。濫川職權的行為主耍表現為以下幾種情況：一是超越職權，執(zhí)自決定或處理沒有具體決定、處理權限的事項；二是玩弄職權，隨心所欲地對事項作出決定或者處理；三是故意不履行應當履行的職責，或者說任意放棄職責；四是以權謀私、假公濟私，不正確地履行職責。五、分析失職瀆職案件的特點在査辦各類失職瀆職案件中，我們枳極總結我縣違紀問題的特點：一是農村干部在履行國家賦予的職責中發(fā)生失職瀆職問題突出。在土地征用、國家項冃

7、建設、惠農資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)屮，村組干部履行的是國家機關工作人員的職責，但是在執(zhí)行這些工作中，由于村組干部素質高低不同，文化程度比較參差，加Z—些村組干部存在以權謀私的思想，在具體工作中往往出現執(zhí)行政策不到位，執(zhí)行角度偏差，甚至營私舞弊等問題，損害群眾利益；二是機關事業(yè)單位中主要領導失職瀆職問題時有發(fā)生。安全生產，食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護、依法行政、項目審批、司法執(zhí)法等領域是群眾較為關注，社會敏感校高的領域，由于當前經濟發(fā)展迅速和社會管理體制相對滯后的矛盾，一些職能部門的領導對工作不負責任，對工作認識不夠，容易導致推諉敷衍等問題，發(fā)

8、生的失職瀆職問題。三是突發(fā)事件屮暴露岀失職瀆職問題比較普遍。信訪維穩(wěn)、群體性事件、突發(fā)事件的應對中，一些單位和部門対問題的嚴重性認識不足，預案不完備，處路不力，導致突發(fā)事件應該及時解決的久拖不結，甚至發(fā)生事態(tài)擴大的問題，給整體工作帶來負而影響。六、預防失職、瀆職