土地綜合整治可研報(bào)告大綱

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1、土地綜介整治可研報(bào)告大綱土地綜合整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱（討論稿）1?項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)冃提出的緣由、建設(shè)的必要性和意義從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)耕地和糧食安全、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)利布局、提高土地節(jié)約集約利用水平等幾方面闡述。1.2項(xiàng)目類型、范圍、規(guī)模說明項(xiàng)目的位置、范F樂建設(shè)規(guī)模及新增耕地而積。1.3項(xiàng)冃建設(shè)內(nèi)容和投資估算說明項(xiàng)冃建設(shè)工程內(nèi)容、投資估算及資金籌措方式。2.項(xiàng)目實(shí)施的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限3.項(xiàng)目區(qū)概況3」項(xiàng)目所在縣情況簡述項(xiàng)FI所在縣的地理位置、自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和土地利用、土地整理復(fù)墾開發(fā)情況。3.2自然條件及自然資源狀況說明

2、項(xiàng)目區(qū)地理位證、地形地貌、水文地質(zhì)（要重點(diǎn)敘述項(xiàng)口所在地區(qū)水系、徑流、洪水、泥沙、水位和水質(zhì)特征，說切地下水含水量、各地層滲透性、富水程度和地下水動(dòng)態(tài)特征）、氣候、植被、工程地質(zhì)（要說明引水建筑物和交叉建筑物場址、輸（排）水工程和出間道路沿線的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造。說明輸水線路、［□間道路和主要建筑物地段的地基、邊坡和偉I巖的穩(wěn)定性，初步提出基礎(chǔ)處理措施）、土壤、自然災(zāi)害等自然條件；分析項(xiàng)目區(qū)光熱、水、生物資源狀況。3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件說明項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的居民點(diǎn)數(shù)雖、人口、戶數(shù)；概述主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。3.4土地利用現(xiàn)狀341土地利用結(jié)構(gòu)明確項(xiàng)

3、目實(shí)施以前十地利用的實(shí)際狀況和特征，說明基木農(nóng)田而積及其分布。土地利用結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)最新變更數(shù)據(jù)，按照第二次全國土地調(diào)查土地分類規(guī)定，以行政村為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。3.4.2土地利用程度說明項(xiàng)目區(qū)土地利用率、土地星殖率、耕地耕作制度（種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)）和土地利川經(jīng)濟(jì)效果（作物單產(chǎn)水平、投入產(chǎn)出狀況）。3.5項(xiàng)冃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況3.5.1交通狀況說明項(xiàng)目區(qū)對(duì)外的道路交通狀況；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部道路等級(jí)、分布和質(zhì)量狀況。3.5.2灌溉排水設(shè)施狀況杏明項(xiàng)目區(qū)外部河流水系、防洪設(shè)施條件等；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源及引水工程、灌溉、排水骨T?設(shè)施現(xiàn)狀；說明IH間灌溉、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀。

4、3.5.3電力設(shè)施狀況說明變電站-、用電、變電設(shè)備的位置、規(guī)模、容量、歸屬和運(yùn)營狀況；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)輸配電線路的路徑。3.5.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況1說明防洪、水土保持和防護(hù)林等農(nóng)川保護(hù)設(shè)施現(xiàn)狀。3.5.5農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r說明待整理農(nóng)村屈民點(diǎn)的人口規(guī)模、戶數(shù)、用地面積和建筑質(zhì)雖；說明農(nóng)村屈民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。2.項(xiàng)目分析4」項(xiàng)目合法性分析4.1.1法律法規(guī)分析項(xiàng)FI建設(shè)與冇關(guān)法律法規(guī)和政策的一致性。4.1.2土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)冃的要求分析項(xiàng)目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃的一?致性。4.1.3具它規(guī)劃分析項(xiàng)目建設(shè)與縣域村鎮(zhèn)體系、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及水利、農(nóng)

5、業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保、生態(tài)等相關(guān)規(guī)劃的一致性。4.2土地利用限制因素分析分析土地利用主要限制因素，提岀相應(yīng)的改善措施。主要對(duì)影響項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，但可通過工程或生物措施加以改善的水、土、生態(tài)等限制性因素（包括有效水資源不足、水質(zhì)惡化、土壤肥力降低、耕層土壤淺薄、水土流失等）進(jìn)行分析。4.3可行性分析項(xiàng)口區(qū)社會(huì)認(rèn)識(shí)程度；政策措施；資金保證措施；效益分析。4.4新增耕地來源分析新增耕地來源分析應(yīng)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)川地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及未利用地開發(fā)潛力，切確新增耕地來源。4.5水資源分析4.5.1供水量分析說明

6、可以利用的灌溉水源，確定灌溉范圍，選定節(jié)水灌溉方式。計(jì)算不同保證率的工程可供水量。4.5.2需水量預(yù)測(cè)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和灌溉水源情況，合理預(yù)測(cè)各類產(chǎn)業(yè)盂水量、屈民用水雖、牲畜飲水量；通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積，設(shè)計(jì)作物種植結(jié)構(gòu)及復(fù)種指數(shù)。擬定不同保證率的作物灌溉制度，選定灌溉水利用系數(shù)，計(jì)算作物耗水量、灌溉需水量、人畜需水量和丄業(yè)需水量。4.5.3水資源供需平衡分析根據(jù)供、需水屋計(jì)算結(jié)果，按不同保證率分別進(jìn)行平衡分析。4.5.4基本選定灌溉設(shè)計(jì)保證率。4.6潛在風(fēng)險(xiǎn)分析從自然條件、生態(tài)環(huán)境條件、工程條件、技術(shù)條件等方面分析項(xiàng)目進(jìn)行屮及實(shí)施后可能面臨

7、的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。其中自然條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主要存在于水文氣象方面，表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn)，如暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的白然因素和其他影響項(xiàng)1=1實(shí)施的自然條件；生態(tài)環(huán)境條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)區(qū)域牛?態(tài)環(huán)境的敏感性和不確定性，分析項(xiàng)目實(shí)施可能帶來的生態(tài)變化和環(huán)境影響；工程條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主耍存在于地質(zhì)地基條件方而，表現(xiàn)為項(xiàng)冃設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料和地棊技術(shù)與實(shí)際出入很大，處理界常地質(zhì)惜況或遇到其他障礙物導(dǎo)致的丄作雖增加和工期延長等;技術(shù)條件潛在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差片以及特殊工藝的處理等。4.7公眾參與分析說明公眾參與的形

8、式、過程、內(nèi)容和結(jié)果。2