談我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題

談我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題

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1、談我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題摘要:近年來(lái)我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā),危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。2008年的“三聚氰胺事件”等,更是引發(fā)了食品行業(yè)的“地震”,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈震撼。此類(lèi)慘劇的不斷出現(xiàn),凸現(xiàn)了我國(guó)食品安全存在的許多問(wèn)題。作為食品班的學(xué)生,我主要從食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題方面介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題關(guān)鍵字:食品安全,健康,問(wèn)題,食品添加劑隨著人民生活水平的提高,生活節(jié)奏的加快,食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,促進(jìn)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展,要求食品方便

2、化,多樣化,營(yíng)養(yǎng)化,風(fēng)味化和高級(jí)化,為了達(dá)到這些要求就離不開(kāi)食品添加劑。最近頻繁發(fā)生一系列食品安全事件,如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“吊白塊”、多寶魚(yú)等,不但引起了我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,同時(shí)引起了消費(fèi)者對(duì)食品添加劑極大的不安。但是這些安全問(wèn)題的出現(xiàn)真的只是因?yàn)槭称诽砑觿﹩??隨著我們對(duì)專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到了食品安全問(wèn)題要?dú)w罪于食品添加劑是不對(duì)的,因?yàn)樵谝?guī)范生產(chǎn)和合理使用食品添加劑下,食品添加劑是不會(huì)危害人們的健康的,之所以出現(xiàn)食品安全問(wèn)題是有些人道德滑坡,缺乏誠(chéng)信,為了一己私

3、利,不擇手段,坑蒙拐騙,生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題。新華網(wǎng)記者胡浩的報(bào)道有:針對(duì)部分公眾對(duì)食品添加劑聞之而色變,甚至將食品添加劑等同于有毒害物質(zhì)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),專(zhuān)家13日解釋指出,“食品添加劑并非洪水猛獸,合理使用不會(huì)危害人體健康”。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所所長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)星也說(shuō),人們之所以害怕食品添加劑,從一定程度上是因?yàn)楦拍钌系幕煜?,將食品添加劑與食品中添加的非食用物質(zhì)統(tǒng)稱為“添加劑”?!捌鋵?shí)這二者完全不同,食品添加劑是用于改善食物品質(zhì)、口感用的可食用

4、物質(zhì),而非食用物質(zhì)是禁止使用和向食品中添加的?!K丹紅’、三聚氰胺等都不是食品添加劑?!币?、食品安全問(wèn)題的主要因素(一)食品的小作坊式分散化生產(chǎn)  從近年發(fā)生的一系列食品安全問(wèn)題看,幾億農(nóng)民分散生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,幾十萬(wàn)小作坊隨意制作各種食品,他們使用的設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)水平落后、衛(wèi)生狀況惡劣、產(chǎn)品質(zhì)量難以得到控制。食品生產(chǎn)從“田間”到“餐桌”的環(huán)節(jié)越來(lái)越復(fù)雜,給監(jiān)管工作帶來(lái)極大的難度,國(guó)家質(zhì)檢總局調(diào)查的45萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的食品生產(chǎn)加工小作坊有35萬(wàn)家,29%的企業(yè)無(wú)證生產(chǎn),60%的企業(yè)出廠

5、不檢驗(yàn)或根本不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Γ@些小作坊“數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、條件差、工藝亂”,食品質(zhì)量和安全難以保證,如何有效解決“家庭小作坊”難題,已經(jīng)成了當(dāng)前和今后一段時(shí)間決定我國(guó)食品安全水平的突出問(wèn)題。(二)缺乏統(tǒng)一、有效的監(jiān)管體制  國(guó)務(wù)院2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)),對(duì)具體監(jiān)管體制做出了規(guī)定:由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥

6、品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故;農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革和商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。由此可見(jiàn),我國(guó)食品安全管理權(quán)限分屬食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、科技、環(huán)保、法制等部門(mén),形成了多部門(mén)管理格局,不同部門(mén)僅負(fù)責(zé)食品鏈的不同環(huán)節(jié),是一種以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制。(三)?監(jiān)管模式分段管理,職責(zé)不清  2008年大部制改革之后,政府明確了食品監(jiān)管分工。衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全綜

7、合監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。幾大部門(mén)是按生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等環(huán)節(jié)實(shí)行分段管理,承擔(dān)不同環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責(zé)。?  從多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多重保障似乎是件好事,但從另一個(gè)角度看,執(zhí)法部門(mén)過(guò)多卻難免會(huì)出現(xiàn)職責(zé)交叉和權(quán)力真空地帶,深化相互制約難。有些部門(mén)不是不想主動(dòng)跟進(jìn)食品安全管理,但礙于職權(quán)范疇,不敢過(guò)界越權(quán),破壞官場(chǎng)規(guī)矩。與此

8、同時(shí),按照中國(guó)的特殊國(guó)情,由于政府部門(mén)與商業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)系密切,也容易造成某些食品安全監(jiān)管部門(mén)出現(xiàn)潛規(guī)則。例如國(guó)家實(shí)行免檢制度,令企業(yè)爭(zhēng)相與質(zhì)檢部門(mén)拉關(guān)系,最終墮落為官商勾結(jié)的新手段。?二、針對(duì)我國(guó)食品安全問(wèn)題的建議1、盡快制定《食品安全法》。明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢;加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管,防止食品添加劑的不規(guī)范使用及濫用;完善食品召回制度,強(qiáng)調(diào)在企業(yè)不主動(dòng)召回的情況下,政府要責(zé)令企業(yè)召回不合格食品;進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,防止食品安全事故蔓延。強(qiáng)調(diào)地方政府、相關(guān)職

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