城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理困境研究

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1、畢業(yè)論文PROJECT題目城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理困境研究——以九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)為例學院社會科學學院專業(yè)公共事業(yè)管理目錄摘要3ABSTRACT51緒論71.1城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理困境的研究背景與意義71.1.1研究背景71.1.2研究意義81.2城鄉(xiāng)結合部社區(qū)治理的研究回顧81.2.1城鄉(xiāng)結合部社區(qū)特征研究81.2.2城鄉(xiāng)結合部社區(qū)治理困境研究81.2.3城鄉(xiāng)結合部社區(qū)治理路徑研究91.3研究思路和方法101.3.1研究思路101.3.2研究方法112城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的基本概念與發(fā)展概況122.

2、1城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的基本概念122.1.1城鄉(xiāng)結合部121.1.2社區(qū)治理132.2我國基層社區(qū)治理的歷史沿革141.2.11978年改革開放前的基層社區(qū)治理142.2.21978年改革開放后的基層社區(qū)治理153九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的現狀153.1九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)概況與調研過程說明152.1.1九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)簡介163.1.2九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)典型性說明173.1.3九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)調研過程173.2九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)治理的主體212.2.1社區(qū)服務中心221.2.2社區(qū)居

3、民委會243.2.3社區(qū)人才隊伍253.3九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)的公共服務供給273.3.1社區(qū)就業(yè)服務273.3.2社區(qū)安全服務283.3.3社區(qū)老年服務284城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的困境及原因分析294.1城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的困境294.1.1社區(qū)治理主體單一化294.1.2社區(qū)治理主體利益關系復雜化304.1.3社區(qū)居民集體歸屬感缺乏314.1.4社區(qū)公共服務供需不平衡324.1.5社區(qū)工作人員整體素質較低344.2城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理困境原因分析364.2.1政府主導式社區(qū)管理模式的路徑依賴3

4、62.2.2社區(qū)治理對象多樣化373.2.3社區(qū)人口流動性較大371.2.4社區(qū)公共服務資源配置模式滯后382.2.5社區(qū)人才隊伍培訓專業(yè)化水平低395完善我國城鄉(xiāng)結合部社會基層治理的對策建議395.1社區(qū)治理的目標模型與基本原則395.1.1目標模型393.1.2基本原則415.2完善我國城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)治理的具體舉措422.2.1建立多元社區(qū)治理模式421.2.2構建分類治理體系431.2.3培養(yǎng)居民的社區(qū)意識433.2.4加大政府購買社區(qū)服務力度443.2.5加大社區(qū)人才隊伍建設456總結45參考

5、文獻46附錄48致謝詞55隨著我國經濟的迅速發(fā)展,很多城市都經歷著迅速膨脹和向外擴張的過程,這使得很多城市岀現了城鄉(xiāng)結合部地區(qū)。城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)它既有別于傳統(tǒng)的農村社區(qū),又與我們的城市社區(qū)有很大的區(qū)別。因此,探索城鄉(xiāng)結合部社區(qū)在治理過程中出現的問題,有助于進一步豐富現有的社區(qū)治理研究和為政府解決這類社區(qū)治理問題提供政策建議,更有助于促進社區(qū)整合,緩解社會矛盾,建設包容性、和諧式城鎮(zhèn),為推動城鎮(zhèn)化進程打下理論的鋪墊。本文通過對九亭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部社區(qū)中的居民進行了實地的問卷調查和居委會工作人員進行了深入訪談,

6、發(fā)現該城鄉(xiāng)結合部社區(qū)中出現了社區(qū)治理主體單一化和治理利益主體關系復雜化、社區(qū)居民集體歸屬感缺乏、社區(qū)公共服務供需不平衡和社區(qū)工作人員整體素質偏低等問題的存在。進而分析當前城鄉(xiāng)結合部社區(qū)在治理中所出現困難的原因:即政府主導式社區(qū)管理模式的路徑依賴較為嚴重、社區(qū)治理對象多樣化、社區(qū)人口流動性大、社區(qū)公共服務資源配置方式滯后和社區(qū)人才隊伍培訓專業(yè)化水平低等。最后文章從建立多元社區(qū)治理模式、構建分類治理體系、培養(yǎng)居民的社區(qū)意識、加大政府購買社區(qū)公共服務力度和加大社區(qū)人才隊伍建設等方面提出了的對策。本文的創(chuàng)新點是在

7、相關理論的引導下注重扎實的實證調查研究,并提出了有針對性的的對策建議。這對城鄉(xiāng)結合部基層社區(qū)今后的治理和建設提供有用的研究依據和基礎,有利于城鄉(xiāng)結合部社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和建設。關鍵詞:社區(qū)治理,公共服務,居民參與TheStudyontheDilemmaofUrbanandRuralCommunityGovernanceinUrbanandRuralConnectingAreasABSTRACTWiththerapiddevelopmentofChina'seconomy,manycitiesareexperi

8、encingrapidexpansionandoutwardexpansionprocess,whichledtorural-urbanfringezoneinalotofcities.Grassrootscommunityofrural-urbanfringezonediffersfromtraditionalruralcommunities,andwithoururbancommunitiesisverydifferent

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