論文-城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究

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1、上海工程技術(shù)大學(xué)畢業(yè)論文城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）PROJECT/DISSERTATION題目城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究學(xué)院社會(huì)科學(xué)學(xué)院專業(yè)公共事業(yè)管理完成日期2015年6月30日2城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究目錄摘要1ABSTRACT21緒論41.1研究背景與意義41.1.1研究背景41.1.2研究意義41.2文獻(xiàn)綜述51.2.1城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問(wèn)題研究51.2.2城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的路徑研究71.3研究思路91.4研究方法91.4.1數(shù)據(jù)收集方法91.4.2數(shù)據(jù)整理方法102城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的基本概念與發(fā)展概

2、況112.1城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的基本概念112.1.1城鄉(xiāng)結(jié)合部112.1.2農(nóng)村社區(qū)122.1.3基層治理122.2城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)的變遷132.2.1人民公社時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)（1958-1978）132.2.2改革開放后的農(nóng)村社區(qū)（1978年以后）142.3城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的歷史沿革152.3.1人民公社時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)基層治理152.3.2改革開放后農(nóng)村社區(qū)基層治理的演變153小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的現(xiàn)狀分析163.1小昆山鎮(zhèn)概況及典型性說(shuō)明與調(diào)研過(guò)程1659城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究3.1.1小昆山鎮(zhèn)簡(jiǎn)介163.1.2小昆山鎮(zhèn)典型性說(shuō)明173.1.3

3、小昆山鎮(zhèn)調(diào)研過(guò)程183.2小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的主體213.2.1鎮(zhèn)級(jí)人民政府213.2.2村民自治委員會(huì)233.3小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的對(duì)象243.3.1本地農(nóng)民253.3.2外來(lái)人員263.4小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的內(nèi)容283.4.1農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的供給283.4.2農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)管理293.5小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的治理資源323.5.1政府財(cái)政撥款323.5.2村集體資產(chǎn)343.5.3村民集體意識(shí)344城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問(wèn)題及原因分析364.1城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問(wèn)題364.1.1治理主體單一364.1.2各利益主體之間關(guān)系復(fù)雜374.1.3治理資源匱乏

4、394.2城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理問(wèn)題存在的原因424.2.1農(nóng)村社區(qū)管理模式的路徑依賴424.2.2農(nóng)村社區(qū)治理對(duì)象的復(fù)雜化434.2.3農(nóng)村社區(qū)資源配給模式滯后445完善城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的對(duì)策建議455.1目標(biāo)模型與基本原則455.1.1目標(biāo)模型4559城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究5.1.2基本原則465.2城鄉(xiāng)結(jié)合部基層治理的具體舉措485.2.1實(shí)現(xiàn)治理主體多元化485.2.2建立合理的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制485.2.3加大政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)的力度495.2.4構(gòu)建社區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)506結(jié)論50參考文獻(xiàn)52附錄55致謝詞5959城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境

5、研究上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除文中已經(jīng)加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。作者簽名：日期:年月日上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)上海工程技術(shù)大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，

6、可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1、保密□，在____年解密后適用本授權(quán)書。2、不保密□。（請(qǐng)?jiān)谝陨舷鄳?yīng)方框內(nèi)打“√”）作者簽名：日期:年月日導(dǎo)師簽名：日期:年月日59城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究摘要在城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)，大量的土地被征用，人口分布也發(fā)生了巨大的變化，基層治理的各種困境開始凸顯出來(lái)。為了改善目前上海城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)遇到的問(wèn)題，促進(jìn)城市和農(nóng)村和諧發(fā)展，完善政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)的改革和規(guī)劃。本論文在問(wèn)卷發(fā)放、訪談等個(gè)案研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)證研究的方法探析城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境。本文以松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)的涇德村和永豐村的居民為調(diào)

7、查對(duì)象，通過(guò)對(duì)上海小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查，以及對(duì)相關(guān)文本的分析，探究城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的本質(zhì)問(wèn)題，主要有治理主體單一、各利益主體之間關(guān)系復(fù)雜、治理資源匱乏和治理手段滯后，分析其形成的原因，即從農(nóng)村社區(qū)管理的路徑依賴、治理對(duì)象的復(fù)雜化以及資源配給模式的滯后。并在此基礎(chǔ)上，本文提出了城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的具體舉措，主要有四個(gè)方面提出了建議，即實(shí)現(xiàn)治理主體多元化，建立合理的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)的力度，構(gòu)建