論文-城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究

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1、上海工程技術大學畢業(yè)論文城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究畢業(yè)設計（論文）PROJECT/DISSERTATION題目城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究學院社會科學學院專業(yè)公共事業(yè)管理完成日期2015年6月30日2城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究目錄摘要1ABSTRACT21緒論41.1研究背景與意義41.1.1研究背景41.1.2研究意義41.2文獻綜述51.2.1城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問題研究51.2.2城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的路徑研究71.3研究思路91.4研究方法91.4.1數(shù)據(jù)收集方法91.4.2數(shù)據(jù)整理方法102城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的基本概念與發(fā)展概

2、況112.1城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的基本概念112.1.1城鄉(xiāng)結合部112.1.2農(nóng)村社區(qū)122.1.3基層治理122.2城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)的變遷132.2.1人民公社時期的農(nóng)村社區(qū)（1958-1978）132.2.2改革開放后的農(nóng)村社區(qū)（1978年以后）142.3城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的歷史沿革152.3.1人民公社時期的農(nóng)村社區(qū)基層治理152.3.2改革開放后農(nóng)村社區(qū)基層治理的演變153小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的現(xiàn)狀分析163.1小昆山鎮(zhèn)概況及典型性說明與調(diào)研過程1659城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究3.1.1小昆山鎮(zhèn)簡介163.1.2小昆山鎮(zhèn)典型性說明173.1.3

3、小昆山鎮(zhèn)調(diào)研過程183.2小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的主體213.2.1鎮(zhèn)級人民政府213.2.2村民自治委員會233.3小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的對象243.3.1本地農(nóng)民253.3.2外來人員263.4小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層治理的內(nèi)容283.4.1農(nóng)村社區(qū)公共服務的供給283.4.2農(nóng)村社區(qū)的社會管理293.5小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的治理資源323.5.1政府財政撥款323.5.2村集體資產(chǎn)343.5.3村民集體意識344城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問題及原因分析364.1城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的問題364.1.1治理主體單一364.1.2各利益主體之間關系復雜374.1.3治理資源匱乏

4、394.2城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理問題存在的原因424.2.1農(nóng)村社區(qū)管理模式的路徑依賴424.2.2農(nóng)村社區(qū)治理對象的復雜化434.2.3農(nóng)村社區(qū)資源配給模式滯后445完善城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的對策建議455.1目標模型與基本原則455.1.1目標模型4559城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究5.1.2基本原則465.2城鄉(xiāng)結合部基層治理的具體舉措485.2.1實現(xiàn)治理主體多元化485.2.2建立合理的利益分配和協(xié)調(diào)機制485.2.3加大政府購買社區(qū)服務的力度495.2.4構建社區(qū)管理和服務平臺506結論50參考文獻52附錄55致謝詞5959城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境

5、研究上海工程技術大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學位論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除文中已經(jīng)加以標注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。作者簽名：日期:年月日上海工程技術大學學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權上海工程技術大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，

6、可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于1、保密□，在____年解密后適用本授權書。2、不保密□。（請在以上相應方框內(nèi)打“√”）作者簽名：日期:年月日導師簽名：日期:年月日59城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境研究摘要在城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)，大量的土地被征用，人口分布也發(fā)生了巨大的變化，基層治理的各種困境開始凸顯出來。為了改善目前上海城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)遇到的問題，促進城市和農(nóng)村和諧發(fā)展，完善政府對農(nóng)村社區(qū)的改革和規(guī)劃。本論文在問卷發(fā)放、訪談等個案研究的基礎上，通過實證研究的方法探析城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的困境。本文以松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)的涇德村和永豐村的居民為調(diào)

7、查對象，通過對上海小昆山鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀的實地調(diào)查，以及對相關文本的分析，探究城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的本質(zhì)問題，主要有治理主體單一、各利益主體之間關系復雜、治理資源匱乏和治理手段滯后，分析其形成的原因，即從農(nóng)村社區(qū)管理的路徑依賴、治理對象的復雜化以及資源配給模式的滯后。并在此基礎上，本文提出了城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村社區(qū)基層治理的具體舉措，主要有四個方面提出了建議，即實現(xiàn)治理主體多元化，建立合理的利益分配和協(xié)調(diào)機制，加大政府購買社區(qū)服務的力度，構建