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《地方商會(huì)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用機(jī)制研究——以中國(guó)輕紡城商會(huì)為例》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、浙江省科技廳一般軟科學(xué)研究項(xiàng)目(2010C35012)結(jié)題報(bào)告地方商會(huì)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用機(jī)制研究——以中國(guó)輕紡城商會(huì)為例項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目承擔(dān)單位:-O一一年十二月第一章相關(guān)概念與文獻(xiàn)綜述2一、相關(guān)概念2二、文獻(xiàn)綜述5第二章中國(guó)輕紡城地方商會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展10一、中國(guó)輕紡城的發(fā)展歷程10二、中國(guó)輕紡城地方商會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展11三、地方商會(huì)快速發(fā)展的原因分析17四、中國(guó)輕紡城地方商會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查21第三章紹興紡織業(yè)發(fā)展28一、存在的主要問(wèn)題29二、紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑31第四章地方商會(huì)組織在紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的角色扮演35一、地方商會(huì)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)
2、的影響因素35二、地方商會(huì)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用模型38第五章地方商會(huì)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用分析39一、協(xié)助政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)39二、服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型41三、維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境44第六章結(jié)論與展望44第一章相關(guān)概念與文獻(xiàn)綜述一?相關(guān)概念(-)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)是以同一行業(yè)共同的利益為目的,以為同行企業(yè)捉供各種服務(wù)為對(duì)象,以政府監(jiān)督下的自主行為為準(zhǔn)則,以非官方機(jī)構(gòu)的民間活動(dòng)為方式的非營(yíng)利性的法人。龔祿根:《中國(guó)社會(huì)中介組織發(fā)展研究》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2006年版.如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)(2007)36
3、號(hào))屮的表述為:我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),統(tǒng)稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì)。商會(huì)有廣義、狹義之分,廣義的商會(huì)包括行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)是商會(huì)的一種形態(tài),是商會(huì)的中介組織。不過(guò)商會(huì)不同于其他行業(yè)協(xié)會(huì),它在兩個(gè)方面區(qū)別于其他行業(yè)協(xié)會(huì):一是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)上,商會(huì)往往指貿(mào)易領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì);二是地域特點(diǎn)上,商會(huì)往往帶有地域色彩,以地域特征劃限吸收會(huì)員。狹義上的商會(huì)不包括行業(yè)協(xié)會(huì),只是一種綜合性(不分行業(yè))和地域較強(qiáng)的中介組織,而行業(yè)協(xié)會(huì)則是同行業(yè)內(nèi)部由企業(yè)組織起來(lái)的一個(gè)屮介組織。對(duì)于商會(huì)的定義,各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界都有過(guò)定義或類(lèi)似定義的界定,而且在這一過(guò)程中,“商會(huì)”與“行業(yè)協(xié)會(huì)”兩個(gè)概
4、念一般是在互換的意義上使用的2。政府對(duì)商會(huì)的定義一般體現(xiàn)在相關(guān)文件里。例如,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年一份文件這樣寫(xiě)道:工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)(包括工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織)“是以有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)委主要會(huì)員,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)自愿組成的自律性、非營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體法人;是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶,通過(guò)協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理和維護(hù)企業(yè)合法的權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展?!眹?guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì):《關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)的若干意見(jiàn)》,國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[19911016號(hào)。上海市人民政府:《上海市行業(yè)協(xié)會(huì)暫行辦法》,2002年1月1
5、0日?!坝杀臼型瑯I(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營(yíng)利性的以經(jīng)濟(jì)類(lèi)為主的社團(tuán)法人?!?“由同業(yè)企業(yè)及其其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成、向會(huì)員單位提供服務(wù)并實(shí)行自律管理的社會(huì)團(tuán)體。”溫州市人民政府辦公室:《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)(商)會(huì)規(guī)范化發(fā)展的若干意見(jiàn)》,溫政辦[2005]176陳清泰:《行業(yè)協(xié)會(huì)與制度規(guī)范》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1995年版,第2頁(yè)、120頁(yè)。上述商會(huì)的定義方式在一定程度上揭示了商會(huì)的性質(zhì),但也存在著一些缺陷:定義中往往混淆了民間商會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的定義;“自愿性”是定義中很重要的屬性,它往往成為“民間商會(huì)”和“行業(yè)協(xié)會(huì)”的重要屬性。相比之
6、下,學(xué)術(shù)界關(guān)于“商會(huì)”的定義較有代表性的觀點(diǎn)是:商會(huì)作為一種重要的市場(chǎng)中介組織,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果,是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的重要媒介。是一個(gè)以社會(huì)公共利益為目的、以工商業(yè)者提供各種服務(wù)為對(duì)象、以政府監(jiān)督下的自主行為為準(zhǔn)則、以地區(qū)設(shè)置與跨國(guó)發(fā)展為空間、以非官方機(jī)構(gòu)的民間活動(dòng)為方式的非營(yíng)利性的法人組織。6商會(huì)是“同一、相似或相近市場(chǎng)地位的特殊部門(mén)的經(jīng)濟(jì)行為人組織起來(lái)的,界定和促進(jìn)本部門(mén)公共利益的集體性組織。”進(jìn)一步來(lái)說(shuō),它是一種“組織化的'私序",是對(duì)通過(guò)法律等途徑構(gòu)建的'公序'的
7、一種補(bǔ)充。余暉:《行業(yè)協(xié)會(huì)及其在中國(guó)的發(fā)展:理論與案例》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2002年版,第8?13頁(yè)。“商會(huì)是由企業(yè)家口發(fā)口愿組建、以行業(yè)口律和口主治理為特征的民間自治組織。在這些組織內(nèi)部,企業(yè)家通過(guò)民主選舉的方式產(chǎn)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)員企業(yè)自愿納的會(huì)費(fèi)、理事單位的自愿捐助和章程規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)等方式成為組織運(yùn)作的資金來(lái)源;為了保證組織決策的民主性、代表性,協(xié)會(huì)不斷完善和健全組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,并在長(zhǎng)期的市場(chǎng)活動(dòng)中發(fā)展出了一套基于群體自愿遵守的制度規(guī)范和糾紛化解機(jī)制,使Z成為行業(yè)規(guī)范和糾紛化解的重要一極?!标愂S拢骸督M織化、自主治理與民主一一浙
8、江溫州民間商會(huì)研究》,小國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2004年版第6頁(yè)?!阌艚ㄅd:《民間商會(huì)與地方政府一基于浙江溫州市的研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006年版第59頁(yè)。本文贊同郁建興教授的觀點(diǎn):商會(huì)是以市