施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問題和對(duì)策

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1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問題和對(duì)策[摘要]目前我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)存在一些現(xiàn)象和問題,是建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展和不斷完善的必經(jīng)過程。建設(shè)監(jiān)理事業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展需耍政府和社會(huì)從各方面給予關(guān)心和扶持,尤其是法律檢察部門需要建立健全相關(guān)規(guī)章制度,用法律的武器制止建設(shè)工程中的違規(guī)操作。只有在有關(guān)方面的關(guān)心支持下,群策群力地排除各種障礙,才能得到有效的發(fā)展。[關(guān)鍵詞]監(jiān)理主耍問題素質(zhì)措施中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),大多都是股份制的民營(yíng)企業(yè),監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一、影響當(dāng)前監(jiān)理工作的主

2、要問題1、監(jiān)理單位的體制問題口從丁程監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段,工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。很多建設(shè)單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件,而是以最低的工程監(jiān)理費(fèi)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù),互相壓價(jià),從而致使惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。日前,我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),大多都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大,有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司,名義上是外

3、地某某監(jiān)理有限公司;,但實(shí)際上崗、運(yùn)轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝恕纎另外還有某某監(jiān)理公司分公司等掛靠的實(shí)際不具備監(jiān)理素質(zhì)的人員,一套班子多個(gè)牌子的情況較多。2、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來,我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師,從全國(guó)執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過主管部門考核,很多從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,人部分都是半路出家,是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院

4、?;蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,學(xué)歷相差懸殊,有研究生,也有初中畢業(yè),且文化水平偏低的占絕大多數(shù);職稱差別很大,有高級(jí)工程師,也有剛走出校門的畢業(yè)生。3、監(jiān)理人員的素質(zhì)問題部分監(jiān)理人員未能及時(shí)履行安全管理責(zé)任,對(duì)施工單位提交的專項(xiàng)施工方案審批不及時(shí)或?qū)彶椴徽J(rèn)真,先施工后簽字的情況比較普遍,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字送安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的專項(xiàng)施工方案中,仍有少數(shù)方案存在不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤等問題,導(dǎo)致方案審批流于形式,施工安全監(jiān)管環(huán)節(jié)失效,現(xiàn)場(chǎng)安全控制不嚴(yán)。部分監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后

5、制止不力;對(duì)施工單位不認(rèn)真整改的情況也未能及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,有的甚至出具虛假證明。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員到位情況較差,特別是總監(jiān)理工程師不到崗現(xiàn)象更為嚴(yán)重。二、對(duì)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的防治措施監(jiān)理單位應(yīng)重視和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明監(jiān)理紀(jì)律,規(guī)范監(jiān)理行為。監(jiān)理人員一要到崗到位、認(rèn)真履行職責(zé);二是與被監(jiān)理對(duì)象保持一定的距離,在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、公平公正;三是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核管理,對(duì)違反紀(jì)律的人員,應(yīng)根據(jù)情節(jié)及時(shí)做出相應(yīng)的處理。監(jiān)理單位應(yīng)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),壯大監(jiān)理隊(duì)伍,提高隊(duì)伍素質(zhì)。要大力引進(jìn)具有一定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

6、的高素質(zhì)人才,吸收具冇相關(guān)專業(yè)知識(shí)的大中專畢業(yè)生。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生的教育和培養(yǎng),特別是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉尤為重要。針對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)階段要著重做好安全技術(shù)、安全法律法規(guī)知識(shí)的教育、培訓(xùn)與考核,盡快提高監(jiān)理人員建筑施工安全技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理單位要從企業(yè)生存、發(fā)展的高度,把教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,列入重要議事日程,長(zhǎng)抓不懈,在單位內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高監(jiān)理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、專研新技術(shù)的自覺性,不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平。監(jiān)理人員應(yīng)愛崗敬業(yè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵守

7、法紀(jì)、廉潔自律、格盡職守。應(yīng)自覺加強(qiáng)安全牛產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)展知識(shí)面,掌握勝人一籌的木領(lǐng);在實(shí)施監(jiān)理過程中,要到崗到位,按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,切實(shí)履行好口C的T作職責(zé);不接受被監(jiān)理對(duì)象的宴請(qǐng)和賄賂,不吃、拿、卡、要,做到廉潔自律、盡職盡責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)量力而行地承接監(jiān)理業(yè)務(wù),確保監(jiān)理工作到位,提高監(jiān)理工作質(zhì)量。要根據(jù)自身實(shí)際(企業(yè)規(guī)模、人員數(shù)量、隊(duì)伍素質(zhì)、裝備水平等)和建設(shè)行政主管部門的規(guī)定適當(dāng)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);并根據(jù)工程特點(diǎn),配足配好監(jiān)理人員,明確各自的工作職責(zé)、工作要求,落實(shí)監(jiān)理責(zé)

8、任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作特點(diǎn),編制有針對(duì)性的施工安全監(jiān)理方案,抓住重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地開展工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理職責(zé)。在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)認(rèn)真履行安全管理職責(zé),及時(shí)認(rèn)真審查安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措

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