資源描述：
《人事檔案知情權(quán)保障中存在的問題及其對策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、人事檔案知情權(quán)保障中存在的問題及其對策r—ci：vi旦i_ii一人事檔案知情權(quán)保障中存在的問題及其對策摘要:木文從分析人事檔案知情權(quán)的依據(jù)入手,針對當(dāng)前我國人事檔案知情權(quán)保障問題，捉出了若干具體對策，以保障公民人事檔案的知情權(quán).關(guān)鍵詞:人事檔案知情權(quán)問題對策?劉爽高鴻雁肖金良李爍54人事檔案作為公民自然情況，教育背景,社會經(jīng)丿力，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和能力特長等的記錄和反映，是社會，組織或用人單位對個(gè)人作出評價(jià)的重要依據(jù),與公民個(gè)人的工作和生活息息相關(guān)，公民理應(yīng)依法對個(gè)人人事檔案享有知情權(quán).然而，長期以來人事檔案管理的高度保密性，即人事檔案相對公
2、民知情權(quán)的限制，不但可能會對公民個(gè)人權(quán)益造成損害，而月.制約了其作用的充分發(fā)揮?因此，有必要改革現(xiàn)行人事檔案管理制度，以保障公民的人事檔案知情權(quán).人事檔案知情權(quán)的內(nèi)涵人事檔案知情權(quán)是指當(dāng)事人合法擁有的對人事管理部門保管的冇關(guān)自己的檔案材料內(nèi)容狀況及其利用情況進(jìn)行知曉的權(quán)利?…可見,人事檔案知情權(quán)包括兩個(gè)方面:第一，人事檔案中填寫的內(nèi)容;第二，人事檔案的利用狀況及管理情況?其中，利用狀況包括檔案查閱者，利用0的，查閱內(nèi)容，查閱結(jié)果，利用者評價(jià)等;管理情況包括人事檔案隸屬的管理部門，保存地，保管狀況等.二?保障人事檔案知情權(quán)的依據(jù)1.法律
3、依據(jù)從法律上看,雖然我國憲法中并沒冇明確規(guī)定公民知情權(quán)，但知情權(quán)的理念與精神在憲法小始終有所體現(xiàn).《中華人民共和國憲法》笫二條規(guī)定”中華人民共和國的一切權(quán)力屈于人民”，人民作為一切權(quán)利所有者，口然享有知情權(quán)?人事檔案是伴隨人們一生的個(gè)人信息記錄,無疑屬于憲法保護(hù)的知情權(quán)范疇.口前人事檔案知情權(quán)保障問題所呈現(xiàn)出的矛盾，是我國民主與法制發(fā)展過程的反映.但保障人事檔案知情權(quán)，是必然的發(fā)展趨勢，也是我國法治社會建設(shè)進(jìn)程內(nèi)必將賦予每個(gè)公民的權(quán)利.2?事實(shí)依據(jù)從人事檔案組成內(nèi)容上分析，《干部檔案工作條例》將人事檔案材料分成十個(gè)類別，主要內(nèi)容包描履
4、丿力材料,自傳材料，鑒定及考核材料，學(xué)丿力和專業(yè)技術(shù)材料，政審材料，黨團(tuán)材料，獎(jiǎng)勵(lì)材料,處分材料，工作及職務(wù)等材料和口J供組織參考的其它材料??z這些材料屮,部分由木人親自填寫，部分經(jīng)木人填寫后組織蓋章認(rèn)可，部分則是組織根據(jù)本人情況如實(shí)進(jìn)行記錄，只冇少數(shù)如鑒定，考核，考察材料和政治歷史審杳材料等木人知道結(jié)果，但不知道具體內(nèi)容的材料,需要對本人暫時(shí)保密?出此口J見,人事檔案屮，真正對木人具有保密性的內(nèi)容只占一?少部分，而非全部.因此，可以說,公民具有人事檔案知情權(quán)的事實(shí)基礎(chǔ).3.公眾需求當(dāng)今社會，人才流動(dòng)頻繁,許多公民的人事檔案委托人才
5、中心代管，公民本人通過人事檔案了解自身情況的需求隨Z開始逐步增長?如果一味地堅(jiān)持限制公民對本人人事檔案的杳閱,那么無疑會使一些問題的處理大費(fèi)周折，造成人力，物力，時(shí)間，金錢等的浪費(fèi)，進(jìn)而必將招致社會各界的抱怨.此外,目前人事檔案材料虛假，歸檔隨意，記錄不全而，不正確等問題在實(shí)際屮確實(shí)存在，失去了當(dāng)事人的監(jiān)督，這種問題必將更加嚴(yán)重.每一名公民都希累本人的人事檔案能如實(shí)地反映自身情況,但是，如果公民沒有對其人事檔案的知情權(quán),就無法保證這點(diǎn).實(shí)際上，人事檔案工作需要必要的監(jiān)督，如果人事檔案工作秉持了客觀公止的原則，也就不該懼怕當(dāng)事人的知曉和
6、監(jiān)督?因此，保障人事檔案知情權(quán)符合社會公眾的需求.三?保障人事檔案知情權(quán)的重要作用1?解決人事檔案管理問題的關(guān)鍵疊??■■-霸豳■曩■日■?1'1園顯II幾_Ilt_g,1」阿曙墨啊冒■蟹■口前，我國人事檔案管理屮存在著如人檔分離，足?近些年來，棄檔，死檔現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，越來越多內(nèi)容虛假不實(shí)及利用不便等諸多突出問題?這些問題的人認(rèn)為人事檔案可有可無.據(jù)一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前的出現(xiàn)，也都與人事檔案知情權(quán)保障的缺乏存在密切人才流動(dòng)服務(wù)屮心管理的人事檔案已近300力份，其關(guān)系?缺乏知情權(quán)給”暗箱操作”留下了空間，個(gè)別屮20%己成為無人問津的死檔.
7、另一方面，有的用居心不良者利用人事檔案管理的高度機(jī)密性來達(dá)到不人單位片面地將人事檔案內(nèi)容格式化,人事檔案的內(nèi)可告人之目的，使人事檔案的真實(shí)性和可靠性大大降容已不能全面反映當(dāng)事人的基本情況,忽視人事檔案低?同時(shí)，封閉的管理方式使得個(gè)人無權(quán)也無法了解內(nèi)容的重要性,獨(dú)特性，時(shí)效性,可靠性等特點(diǎn)，不自己人事檔案屮記載的內(nèi)容和信息，檔案的社會價(jià)值重視充實(shí)完善檔案內(nèi)容，嚴(yán)重影響了人事檔案利用價(jià)1職能大打折扣?正因?yàn)槿绱?，保障人事檔案知情權(quán)也值的捉升?成為解決這些問題的關(guān)鍵3缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制2.增強(qiáng)人事檔案社會認(rèn)知度的手段因?yàn)槿耸聶n案知情權(quán)屈于新
8、生事物，所以目前還戶籍制度的改革與人員流動(dòng)性的增強(qiáng)使得全國至缺乏必要的保障人事檔案知情權(quán)的監(jiān)督機(jī)制?現(xiàn)在人i少產(chǎn)生了1075”棄檔族”.究其原因，重要的一點(diǎn)就事檔案由組織，人事，勞動(dòng)部門以及人才交流服務(wù)中是人們對自己的人
