【精品】全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策淺議

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1、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策淺議作者：學(xué)校：專業(yè)：年級(jí)：學(xué)號(hào)：指導(dǎo)教師：答辯日期：成績(jī)：電話號(hào)碼：引言3一、全面預(yù)算管理概述4二、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題5三、全面預(yù)算管理存在問(wèn)題的原因分析6四、強(qiáng)化全面預(yù)算管理的措施8參考文獻(xiàn)9近年來(lái)，全而預(yù)算管理在我國(guó)大部分企業(yè)中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體安排，它是一項(xiàng)匝要的管理工具，它能幫助管理者進(jìn)行規(guī)劃、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家成功企業(yè)多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)之一，対于企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要

2、的意義。但是金業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中，由于對(duì)預(yù)算管理理解的片面性以及缺乏處理實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，致使在全面預(yù)算管理的實(shí)施過(guò)程中存在著不少的問(wèn)題。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，任何一個(gè)企業(yè)要想保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，靠單一的管理模式進(jìn)行管理，“頭痛保頭，腳痛保腳，治標(biāo)不治本”，己不能滿足企業(yè)日益變化的需要。木文首先對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的概述，其次總結(jié)并分析了當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策，最后針對(duì)如何進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理進(jìn)行闡述。全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策淺議全而預(yù)算

3、管理體系是一套系統(tǒng)的、粘:細(xì)的管理機(jī)制，它具有全而控制力和約束力，它乂是一?種全方位、全過(guò)程以及全員的整合性管理系統(tǒng)，推行金血預(yù)算管理是眾多發(fā)達(dá)國(guó)家中成功企業(yè)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)之一。對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。一、全面預(yù)算管理概述全而預(yù)算管理起源于本世紀(jì)初期，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷E躍發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)紐織形式多樣化以及H趨激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，促使了西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和控制，提高口身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)而建立起來(lái)的一種內(nèi)部會(huì)計(jì)

4、制度，經(jīng)過(guò)這幾十年來(lái)的發(fā)展和演變，它已經(jīng)發(fā)展成為一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。所謂全而預(yù)算管理，即是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，層次分解、下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，建立的-套完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，自始至終地將各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行控制和管理，并対實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的內(nèi)部控制會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。此外，全血預(yù)算是一種將各方利益相關(guān)者的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行具體化、可度量化的第三層次的“法律”文書。它是以委托代理理論和

5、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)，重點(diǎn)構(gòu)建了企業(yè)組織內(nèi)部的分級(jí)管理體系。它通過(guò)分權(quán)、授權(quán),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有爭(zhēng)項(xiàng)進(jìn)行權(quán)利劃分，形成了從股東會(huì)、董爭(zhēng)會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理班子、部門經(jīng)理到基層管理者的權(quán)責(zé)管理體系。推行全面預(yù)算管理口J以使企業(yè)管理層通過(guò)財(cái)務(wù)工作參與企業(yè)管理，貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，控制和管理企業(yè)牛?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，按照帀場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律止確的、及時(shí)的調(diào)整金業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)短期規(guī)劃，制定出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)政策和策略，促進(jìn)產(chǎn)供銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，達(dá)到事半功倍的經(jīng)營(yíng)效果，以最小的投入，獲

6、取最人的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化以及持續(xù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。全面預(yù)算管理是企業(yè)圍繞預(yù)算而展開的一系列的管理活動(dòng)，預(yù)算管理包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算控制、預(yù)算考評(píng)等多個(gè)方血。全血預(yù)算管理是一項(xiàng)巫要的管理工具，它能夠幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)考評(píng)。推行全ifii預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家成功企業(yè)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)Z—,對(duì)于企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。二、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題（一）全面預(yù)算管理11?預(yù)算編制的方法太陳in企業(yè)在全而預(yù)算編制過(guò)

7、程中，更多的是采用固定預(yù)算、增量預(yù)算的編制方法。預(yù)算變成了“上年實(shí)際的加上本年估計(jì)的就等于預(yù)算”，必然會(huì)使得預(yù)算指標(biāo)的可行性大打折扣。預(yù)算總是基于一定的假設(shè)壞境卜一的，但是環(huán)境總是在不停變動(dòng)的，期初的預(yù)算并不能夠完全反映已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際變動(dòng)的事實(shí)。然而山于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的影響很大，再加上危機(jī)和非當(dāng)爭(zhēng)件的存在，企業(yè)管理是動(dòng)態(tài)的，缺乏彈性的預(yù)算管理必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，最終導(dǎo)致預(yù)算控制功能僵化而失敗。（二）企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的松緊度把握的不夠準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)缺乏了必要的硬度，隨意調(diào)整的現(xiàn)象比較嚴(yán)

8、重。企業(yè)在編制預(yù)算的時(shí)候，將預(yù)算的編制任務(wù)直接加在了財(cái)務(wù)人員的身上，使得預(yù)算僅僅成為財(cái)務(wù)部門的預(yù)算。財(cái)務(wù)人員按照經(jīng)營(yíng)H標(biāo)責(zé)任書中列示的指標(biāo)倒算編制出預(yù)算，它往往為企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不相符，它只是形式上的預(yù)算，而沒(méi)有任何實(shí)際的管理意義。在實(shí)際操作過(guò)程中，往往只是為了便丁?內(nèi)部考核，形成了對(duì)上對(duì)下不同的多種預(yù)算方案，不但增加了企業(yè)管理成木，而扎也違背了預(yù)算的木意，給預(yù)算的執(zhí)行帶來(lái)了不便。（三）企業(yè)內(nèi)高層管理者対全面預(yù)算管理的實(shí)施沒(méi)