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《對建設(shè)工程造價審計的問題和對策分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對建設(shè)工程造價審計的問題和對策分析摘要：建設(shè)工程造價審計是發(fā)揮建設(shè)項目投資效益、杜絕資源浪費的有效方法。目前，房地產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱，各種建設(shè)項目紛紛上馬。與此同時，建設(shè)工程造價審計領(lǐng)域?qū)绗F(xiàn)的問題也H見增多。本文首先介紹了建設(shè)工程造價及建設(shè)工程造價審計概念，接著又分析了目前我國建設(shè)工程造價審計中所存在的主要問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價審計問題對策研究分析中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：建設(shè)工程造價控制是取得良好投資效益和社會效益的最有效方法，它貫穿于項目設(shè)計、決策及施工整個建設(shè)過程。建設(shè)工程造價管理是
2、建設(shè)工程質(zhì)量與進度的重要保障因索，所以，在現(xiàn)代的工程建設(shè)中，加強工程造價管理工作，并在滿足進度與質(zhì)量要求的情況下，盡可能的使工程造價控制在規(guī)定造價范圍內(nèi)。為企業(yè)獲取良好的社會效益同時，必須要對工程的造價審計工作，做到良性開展。1.建設(shè)工程造價審計的內(nèi)涵建設(shè)工程是指由固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的相關(guān)單位，通過固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動創(chuàng)造的符合原定生產(chǎn)目的、用途的固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)體系。建設(shè)工程造價是指建設(shè)項H從籌建到竣工交付使用所需的全部費用。按照我國現(xiàn)行的制度規(guī)泄，建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等組成。建設(shè)工程造價審計是指
3、對建設(shè)項目全部成本的真實性、合法性進行審查和評價,分為外部審計和內(nèi)部審計。前者是國家審計機關(guān)和社會中介審計組織進行的審計；后者是由建設(shè)單位內(nèi)部審計部門進行的審計。建設(shè)工程造價審計的目標主要包括:審查項H建設(shè)是否按照批準的初步設(shè)計進行；審查各單位工程建設(shè)是否嚴格按批準的概算內(nèi)容執(zhí)行；審查對原概算中不符合項目建設(shè)實際需要的部分而進行的修改、補充和調(diào)整的合法性與準確性；審查項目建設(shè)是否存在超概算，對超概算應(yīng)從勘察設(shè)計、建設(shè)管理、施工組織、外部條件等方面進行分析，發(fā)現(xiàn)問題根源，采取有效措施，對超概算合規(guī)部分加強控制，對不合規(guī)部分依法查處，從而加強對投資規(guī)模的控
4、制。建設(shè)工程造價審計依據(jù)的主要資料有:審核過的項目概算、有關(guān)設(shè)計圖紙和設(shè)備材料清單、招投標文件、合同、工程款支付文件、工程變更文件、工程索賠文件等。1建設(shè)工程造價審計存在的主要問題1.1審計工作存在的延后性問題在傳統(tǒng)的審計工作開展中普遍存在著工程竣工才進行造價審計的現(xiàn)象,這明顯存在著不合理的現(xiàn)象，因為部分工程在施工中存在著建設(shè)周期長的問題，有些大型項目的建設(shè)時間跨度可以達到5至6年甚至更長的時間，這対于諸多在項R完工后才開始審計工作企事業(yè)單位而言，會造成施工的過程中很多不良的問題不能得到及時發(fā)現(xiàn)及時解決糾正，從而給企業(yè)與社會造成一定程度上的危害。1.2
5、合同的不規(guī)范履行合同在工程的開展中，代表了合同雙方的共同意愿，一旦予以簽訂的話，那么自然伴隨產(chǎn)生法律的效應(yīng),但是在目前我國的工程項目建設(shè)中，存在著招投標方面文件與施工合同內(nèi)容相違背的情況,諸如在工程款在約定的結(jié)算定額方面的差異性及施工合同中工程量變更確認方面存在的不一致等情況，都會造成公平公正性降低，增加工程的造價，使施工質(zhì)量難以取得既定目標，以至于出現(xiàn)相關(guān)的腐敗問題，為審計工作造成影響。1?3現(xiàn)場簽證存在的不規(guī)范現(xiàn)場簽證具體是指由于施工中出現(xiàn)問題，而報批又需一定時間，所以由施工負責(zé)人在施工當(dāng)場進行審批的一個過程?，F(xiàn)場簽證在施工中并不少見，但是其原因出
6、現(xiàn)的根本是因為在現(xiàn)場簽證的過程屮，往往缺乏規(guī)范性及合理性的機制進行指導(dǎo)和約束，而造成相關(guān)的工程成木問題，諸如在現(xiàn)場的簽證中未能做到合同多方的共同簽字，即便因現(xiàn)場情況導(dǎo)致不能及時簽字，在事后也未作出明確的多方補簽，其次還存在著簽字的內(nèi)容不夠全面及只做到對工程量的簽證，而未對具體價格予以合理的確定等現(xiàn)象，造成工程造價的資金隱患問題出現(xiàn)。1.4審計人員職能素質(zhì)欠缺導(dǎo)致審計風(fēng)險的存在在工程造價的審計工作開展中，審計人員作為造價審計的第一參與者,其自身存在的職能素質(zhì)會直接對審計工作的結(jié)果產(chǎn)生影響,在當(dāng)前的工程審計隊伍中，存在著部分審計人員在職業(yè)素質(zhì)方面的覺悟低下
7、情況，不能夠做到自身效能性的有效發(fā)揮。存在著工作過度隨性，工作形式化嚴重等現(xiàn)象，部分審計人員在專業(yè)的審計中，缺乏知識經(jīng)驗,不能夠做到與時代發(fā)展相接軌，及時補充自身久缺，從而使審計工作的成效受到影響。其次審計人員因為自身的技能欠缺，還有可能出現(xiàn)對于報價審計失真的情況，造成審計風(fēng)險的出現(xiàn)。2.完善我國建設(shè)工程造價審計的建議2.1審計工作應(yīng)向項目前期深入對工程建設(shè)的前期進行審計就是將建設(shè)工程的設(shè)計、招投標的過程以及建設(shè)T程合同的內(nèi)容納入審計范圍，0的是從源頭上對建設(shè)工程進行規(guī)范。這種將審計工作前移的做法本質(zhì)上是將控制工程造價審計風(fēng)險的端口前移。這対于確保建設(shè)
8、工程設(shè)計的科學(xué)性、招投標過程的合規(guī)性以及建設(shè)工程合同的合法性具冇重要意義，因而在此基礎(chǔ)上也可以
