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《淺議建筑施工安全問題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺議建筑施工安全問題及對(duì)策【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增強(qiáng)，建筑業(yè)也得到了持續(xù)快速發(fā)展。但是建筑施工安全也被社會(huì)日益關(guān)注，政府、企業(yè)在監(jiān)控與預(yù)防安全事故中走過了幾十年.但是建筑施工安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，本文針對(duì)建筑施工安全的重要性，分析了目前建筑施工安全管理中存在的問題，提出了提高安全管理的措施?！娟P(guān)鍵詞】建筑施工；安全問題；應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的相繼頒布和實(shí)施，從法律角度規(guī)范和約束了建筑工程安全生產(chǎn)的行為，取得了控制安全事故的顯著
2、成效。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。一、建筑管理中的安全問題建筑業(yè)在世界各國(guó)都是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門，長(zhǎng)期以來，建筑業(yè)一直是各國(guó)職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山，各類重大、特大安全事故屢見不鮮。所謂百年大計(jì)，安全第一，在事故發(fā)生如此高頻的建筑領(lǐng)域內(nèi)，保護(hù)施工人員的安全是施工企業(yè)及各級(jí)管理者不可推卸的責(zé)任。重大事故和多發(fā)性事故的頻頻發(fā)生，形式仍然十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、安全管理法規(guī)不完善項(xiàng)目建設(shè)是由政府靠行政手段和搞群眾運(yùn)動(dòng)方
3、式進(jìn)行組織，在政府主管部門的行政指令下，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施、生產(chǎn)有不同的單位各自分離管理，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理和企業(yè)的管理界限不清。安全管理也還遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動(dòng)性和持久性，重要性還沒有充分顯現(xiàn)和保持。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。2、有關(guān)制度法規(guī)不健全，落實(shí)力度差《建筑法》中有關(guān)建筑管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失：部分建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范缺乏強(qiáng)制性、可操作性，難以保障建筑施工安全投入等等。而且在安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)一些施
4、工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全法規(guī)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)差。部分監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成一些工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷。3、管理者的不正規(guī)管理技術(shù)管理人員偏少，建筑業(yè)技術(shù)人員和管理人員在從業(yè)人員中的比例偏低，不能夠有效的保障施工安全。并且，大多數(shù)建筑施現(xiàn)場(chǎng)缺乏專職的安全人員。而且有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全生產(chǎn)制度知識(shí)掛在嘴上、寫在紙上，而不是落實(shí)在行動(dòng)上。4、操作人員的安全意識(shí)淡薄大量的農(nóng)民進(jìn)入建筑業(yè)，由于
5、職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，大都缺乏基本的安全防護(hù)意識(shí)和操作技能。目前工地的建筑工人大部分是來自經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，絕大部分農(nóng)民的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差。操作人員對(duì)施工中的基本常識(shí)特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，紀(jì)律松散，違章操作，冒險(xiǎn)蠻干，給建筑安全留下了重大的事故隱患。二、建筑管理的安全應(yīng)對(duì)策略企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命，殊不知，在項(xiàng)目施工的管理過程中，安全卻是一個(gè)貫穿始終的角色，安全工作雖然不是最為重要的因素，然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。近年來，政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，采取了一系列加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工
6、作的措施和辦法，保持了建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。以下也提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)安全隱患的對(duì)策：1、完善相應(yīng)的管理法規(guī)安全管理首先是安全組織機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，安全機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)分工，安全管理體制協(xié)調(diào)高效。建立企業(yè)安全體系和安全監(jiān)督機(jī)制，保持安全運(yùn)行軌道暢通。完善各級(jí)人員的安全責(zé)任制，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。管理控制也可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。2、制定安全管理法律法規(guī)政府有關(guān)部門要結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)的實(shí)際，加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作。完善《安全生產(chǎn)法》對(duì)事故過后的責(zé)任制
7、，規(guī)定事故發(fā)生后負(fù)責(zé)人必須如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)等不負(fù)責(zé)行為。當(dāng)前應(yīng)加快《建筑法》的修訂，增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容，明確建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位及對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)定位，補(bǔ)充有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。政策和法規(guī)是實(shí)施控制的重要方式，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育，使得人人知法規(guī)，就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導(dǎo)致的不安全行為。3、健全風(fēng)險(xiǎn)保障體系風(fēng)險(xiǎn)保障體系的建立有利于安全管理體制的完善加快建筑安全管理的社會(huì)保障系統(tǒng)。因此，要全面推行建筑意外傷害保險(xiǎn)制度。完善《工傷保險(xiǎn)條例》中明確對(duì)勞動(dòng)和
8、社會(huì)保障部主管全國(guó)的工傷保險(xiǎn)工作的規(guī)定4、加強(qiáng)管理隊(duì)伍正規(guī)管理強(qiáng)化建筑安全管理，推動(dòng)我國(guó)建筑安全形勢(shì)的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要
