淺議建筑工程中監(jiān)理存在的問題及對策

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1、我國開展工程建設(shè)監(jiān)理至今已有26年，基本形成了監(jiān)理、業(yè)主和施工單位三大平等、獨(dú)立的工程建設(shè)主體。而監(jiān)理單位是工程建設(shè)中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用，才能確保工程建設(shè)預(yù)定的“質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國工程建設(shè)監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，工程監(jiān)理工作中存在著不少的問題，它需要政府有關(guān)部門在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社會各界的廣泛理解與支持，才能實(shí)現(xiàn)國家在基本建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。本文試從工程監(jiān)理體制、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)能力、信息化技術(shù)應(yīng)用以及參建各方對監(jiān)理地位的認(rèn)識

2、和關(guān)系等五個方面探討當(dāng)前工程監(jiān)理主要問題及對策。關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；問題；對策目錄1緒論1.1選題的背景和研究的意義51.2設(shè)計（研究）現(xiàn)狀概述（文獻(xiàn)綜述）51.2.1監(jiān)理單位的體制問題51.2.2監(jiān)理單位內(nèi)部管理的問題61.2.3監(jiān)理單位人員業(yè)務(wù)能力的問題81.2.4監(jiān)理單位缺乏信息化技術(shù)應(yīng)用的問題……91.2.5項(xiàng)目參建各方對監(jiān)理地位的認(rèn)識和與之關(guān)系的問題92.解決對策112.1解決體制問題的對策112.1.1加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理，完善市場準(zhǔn)入制度112.2解決監(jiān)理單位內(nèi)部管理問題的對策132.2.1制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競爭132.2.2設(shè)置科學(xué)合理的工作機(jī)構(gòu)

3、，建立健全管理程序和制度142.2.3提高企業(yè)內(nèi)部人員的道德和技術(shù)素質(zhì)…152?2?4落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量152.2.5落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題162.3解決監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力問題的對策172.3.1長遠(yuǎn)入手，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)理人才182.3.2完善考試制度，實(shí)行理論與實(shí)踐并舉……182.3.3加大政府監(jiān)管力度，嚴(yán)把審批關(guān)192.3.4加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)192.3.5入場監(jiān)理之前，及時做好施工圖的熟悉、審閱工作202.3.6提高并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)監(jiān)理人員待遇，建立獎罰制度，留住高素質(zhì)人才212.4解決監(jiān)理單位缺乏信息

4、化技術(shù)應(yīng)用問題的對策222.5解決參建各方對監(jiān)理地位以及與之關(guān)系認(rèn)識問題的對策232.5.1明確甲方與監(jiān)理方責(zé)任以及關(guān)系232.5.2明確施工單位與監(jiān)理方的責(zé)任以及關(guān)系…242.5.3明確設(shè)計單位的責(zé)任與地位252.5.4明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的責(zé)任與地位……262.5.5公正、客觀、科學(xué)是監(jiān)理應(yīng)持有的立場???271.結(jié)束語28淺議建筑工程中監(jiān)理存在的問題及對策1?緒論1.1選題的背景和研究的意義隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的日益加快，市政的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，監(jiān)理從業(yè)人員需求量不斷增大。本人所在的這座小城市也順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，近幾年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也是進(jìn)行的如火如荼，因而本人于2

5、012年8月也有幸成為了監(jiān)理大軍中的一員。在從業(yè)的這段時間里卻發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位在體制上、內(nèi)部管理上、業(yè)務(wù)能力上、信息化技術(shù)應(yīng)用上以及參建各方對監(jiān)理地位的認(rèn)識和關(guān)系等等方面存在這樣或那樣的問題，這些情況嚴(yán)重影響了人民對工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全的可信度，減緩了城市發(fā)展的步伐，損害了國家利益，社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益，亟待解決?！?設(shè)計（研究）現(xiàn)狀概述（文獻(xiàn)綜述）：就建筑工程中監(jiān)理存在的問題及對策至今我國國內(nèi)學(xué)者的研究現(xiàn)狀如下：1.2.1監(jiān)理單位的體制問題研究表明，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)

6、定在一個單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調(diào)換多個監(jiān)理人員。另我國現(xiàn)在的監(jiān)理企業(yè)掛靠嚴(yán)重，譬如本人所在的這個小城市大大小小的監(jiān)理單位十幾家，但真實(shí)的只有幾家，大多數(shù)為掛靠外地甲級監(jiān)理企業(yè)的私人性質(zhì)的皮包公司，不擇手段把監(jiān)理業(yè)務(wù)抓到手，然后臨時性拼湊監(jiān)理隊(duì)伍，實(shí)際操作、運(yùn)轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝耸?，一套班子多個牌子，“借雞抱窩”的情況較多。⑴1.2.2監(jiān)理單位內(nèi)部管理的問題管理機(jī)構(gòu)不健全。由于監(jiān)理單位為了承攬業(yè)務(wù)，在監(jiān)理競爭時互相壓價，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的是以回扣的多少來選擇

7、監(jiān)理單位。從而導(dǎo)致監(jiān)理單位雖然在管理組織機(jī)構(gòu)框圖中各職能部門齊全，但實(shí)際工作中為了減少人員開支，除現(xiàn)場駐地工程師外（注冊的，有的是當(dāng)?shù)厝耸棵懊斕娴模挥泄窘?jīng)理1人統(tǒng)管公司大小事務(wù)，往往就會影響企業(yè)的管理效能和水平。監(jiān)理工作程序不清。目前有些監(jiān)理公司雖已通過工IS0-9002質(zhì)量體系認(rèn)證，也只是作為對外經(jīng)營的一塊招牌，程序文件如同虛設(shè)，實(shí)際監(jiān)理工作中不按監(jiān)理程序辦事，監(jiān)理工作的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高。⑵旁站監(jiān)理工作不到位，現(xiàn)場記錄不齊全、不真實(shí)。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控