列寧的監(jiān)督思想研究

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1、列寧的監(jiān)督思想研究［摘要］列寧認為，科學、合理的監(jiān)督機制，是民主國傢的重要標志，是推進政治體制改革的重要舉措。完善專門監(jiān)督機構(gòu)，形成有效的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)社會主義的重要內(nèi)容［關(guān)鍵詞］列寧；監(jiān)督思想；研究［作者簡介］陳世榮，文山師范高等?？茖W校政史系講師，法學碩士，雲(yún)南文山663000［中分類號］A82［文獻標識碼］A［文章編號11672-2728(2007)07-0037-03改革開放以來，我國經(jīng)濟體制改革取得重大成就，很多學者以為，隨著我國政治體制改革的進一步深入，應(yīng)建立有效的權(quán)力制約機制，從

2、一定意義上講，它關(guān)系整個政治體制改革的成敗。“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！薄吨泄仓醒腙P(guān)於構(gòu)建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》指出：“以保證廉潔從政為目標，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導幹部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效?！笔赂锩鼊倮幔瑸椴t鞏固十月革命的成果，建立一個廉潔、高效的新政權(quán)機關(guān)，鏈除蘇維埃政權(quán)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象，防止社會公仆蛻變?yōu)?社會主人”，列寧從

3、監(jiān)督防腐的角度提出瞭一系列戰(zhàn)略構(gòu)想。這給我們提供瞭有益啟示（一）建立專門監(jiān)督機構(gòu)。為瞭搞好監(jiān)督，必須成立一個專門列寧的監(jiān)督思想研究［摘要］列寧認為，科學、合理的監(jiān)督機制，是民主國傢的重要標志，是推進政治體制改革的重要舉措。完善專門監(jiān)督機構(gòu)，形成有效的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)社會主義的重要內(nèi)容［關(guān)鍵詞］列寧；監(jiān)督思想；研究［作者簡介］陳世榮，文山師范高等?？茖W校政史系講師，法學碩士，雲(yún)南文山663000［中分類號］A82［文獻標識碼］A［文章編號11672-2728(2007)07-0037-03改革開放

4、以來，我國經(jīng)濟體制改革取得重大成就，很多學者以為，隨著我國政治體制改革的進一步深入，應(yīng)建立有效的權(quán)力制約機制，從一定意義上講，它關(guān)系整個政治體制改革的成敗?！敖⒔Y(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！薄吨泄仓醒腙P(guān)於構(gòu)建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》指出：“以保證廉潔從政為目標，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導幹部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效?！笔赂锩鼊倮?，為瞭鞏固十月

5、革命的成果，建立一個廉潔、高效的新政權(quán)機關(guān)，鏈除蘇維埃政權(quán)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象，防止社會公仆蛻變?yōu)?社會主人”，列寧從監(jiān)督防腐的角度提出瞭一系列戰(zhàn)略構(gòu)想。這給我們提供瞭有益啟示（一）建立專門監(jiān)督機構(gòu)。為瞭搞好監(jiān)督，必須成立一個專門的機構(gòu)，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。俄共（佈）第九次代表大會會議後成立瞭黨的中央監(jiān)察委員會。列寧認為：“有必要成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會，由受黨的培養(yǎng)最多、最有經(jīng)驗、最大公無私並最能嚴格執(zhí)行黨的監(jiān)督的同志組成。黨的代表大會選出的監(jiān)察委員會應(yīng)有權(quán)接受一切申訴和審理（經(jīng)與中央委員

6、會協(xié)商），必要時可以同中央委員會舉行聯(lián)席會議或把問題提交黨代表大會。”同時列寧認為監(jiān)督權(quán)力應(yīng)具有相對獨立性，這是搞好監(jiān)督工作的一切保證中的最大保證。為瞭進一步保證監(jiān)察委員會的權(quán)威性，1921年3月舉行的俄共（佈）第十次代表大會通過《關(guān)於監(jiān)察委員會的決議》，明確規(guī)定監(jiān)察委員會和黨的委員會平行地行使職權(quán)，並向本級黨的代表會議和代表大會報告工作；監(jiān)察委員會委員有權(quán)出席本級黨委會和蘇維埃委員會的一切會議以及黨組織的其他各種會議，並有發(fā)言權(quán)；對於監(jiān)察委員會的決議,本級黨委會必須執(zhí)行，而不得加以撤銷，如果有不

7、同意見，可以把問題提交代表大會解決，在緊急情況下，可以把問題提交上級監(jiān)察委員會解決。監(jiān)察委員會有權(quán)給本級黨委會所管轄的黨組織和黨員佈置任務(wù)。監(jiān)察委員既不能兼任本部門的行政職務(wù)，也不能兼任黨委委員，而且在任期內(nèi)不得調(diào)任其他工作，充分保證其獨立地行使職權(quán)。監(jiān)察委員會的任務(wù)是同侵入黨內(nèi)的官僚主義和升官發(fā)財思想，同黨員濫用自己在黨內(nèi)和蘇維埃中的職權(quán)的行為，同破壞黨內(nèi)的同志關(guān)系、散佈毫無根據(jù)的侮辱黨或個別黨員的謠言以及其他諸如此類的破壞黨的統(tǒng)一和威信的流言蜚語的現(xiàn)象作鬥爭。隨著新經(jīng)濟政策的實施，開放的窗口進

8、一步打開，在黨內(nèi)和蘇維埃機關(guān)內(nèi)擔負一定領(lǐng)導職務(wù)而又經(jīng)不起考驗的黨員幹部發(fā)生蛻化變質(zhì)的危險在日益增長。面對新的問題，俄共（佈）第十一次代表大會通過瞭《關(guān)於監(jiān)察委員會的任務(wù)和目的》的決議。決議指出，監(jiān)察委員會在新形勢下，要及時調(diào)整路線，總結(jié)經(jīng)驗，嚴厲查處監(jiān)督那些濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、索賄受賄的經(jīng)不起考驗的黨員幹部，要確保在新經(jīng)濟政策下，黨和國傢的性質(zhì)不發(fā)生變化，防止社會公仆向“社會主人”蛻變。關(guān)於監(jiān)察人員選拔任用的標準，列寧認為“要想使監(jiān)察機構(gòu)達到應(yīng)有的水平，要做到這一點，就要求我們社會