改進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新社會(huì)治理體制第四屆中國(guó)社會(huì)治理

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1、改進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新社會(huì)治理體制第四屆中國(guó)社會(huì)治理論壇隆重舉行2014年05月27日16:52來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)記者陳葉軍字號(hào)打卬糾錯(cuò)分享推薦瀏覽量228黨的十八屆三中全會(huì)《決定》首次提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”，“充分發(fā)揮社會(huì)力量參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用?！边@為我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理體制、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)，提供了巨人理論發(fā)展空間和政策執(zhí)行空間。5月18H,第四屆中國(guó)社會(huì)治理論壇在北京師范大學(xué)隆重舉行。論壇由北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院、中共北京市委社會(huì)工作委員會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、中

2、國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院聯(lián)合主辦，中國(guó)社會(huì)管理研究院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室原主任、國(guó)家行政學(xué)院原黨委書記魏禮群主持開幕式，并發(fā)表“積極推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新”的主旨演講。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化本屆中國(guó)社會(huì)治理論壇共設(shè)五個(gè)分論壇，分論壇“改進(jìn)社會(huì)治理方式”由北京市社會(huì)工作委員會(huì)副書記張堅(jiān)和北京師范人學(xué)小國(guó)社會(huì)管理研究院朱光明教授分別主持上、下半場(chǎng)。社會(huì)治理旨在針對(duì)國(guó)家治理中的社會(huì)問題，發(fā)揮多元治理主體的作用，保障改善民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)有序和諧發(fā)展?！皩?社會(huì)管理'改為'社會(huì)治理’，

3、標(biāo)志著由傳統(tǒng)的社會(huì)體制向適應(yīng)吋代發(fā)展要求的現(xiàn)代社會(huì)體制轉(zhuǎn)變，也就是要通過深化體制改革和管理創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)治理現(xiàn)代化?！北本煼洞髮W(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院院長(zhǎng)魏禮群說?！皠?chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，必須遵循現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律?！眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹指出，當(dāng)前，社會(huì)治理缺乏頂層設(shè)計(jì)，社會(huì)治理各個(gè)部門以追求自己利益最人化為目標(biāo)，導(dǎo)致社會(huì)政策碎片化。改進(jìn)社會(huì)治理方式，必須理順政府誠(chéng)信與社會(huì)誠(chéng)信Z間的關(guān)系。政府首先要帶頭講誠(chéng)信，政府公共價(jià)值是社會(huì)公徳的基礎(chǔ)，也是社會(huì)治理的價(jià)值基礎(chǔ)，僅僅依靠法律不足以約

4、束人們的行為、形成良好和諧的社會(huì)氛圍。魏禮群表示，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理社會(huì)的深刻社會(huì)變革，需要從多方面著力，特別應(yīng)當(dāng)把握好政府善治、合作共治、基層自治、社會(huì)法治、全民徳治五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府善治就是要?jiǎng)?chuàng)新政府治理方式，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用；合作共治就是要激發(fā)社會(huì)組織活力，發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁作用；基層口治就是要重視基層社會(huì)口治，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用；社會(huì)法治，就是要推行法治社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮法治的保障作用；全民德治，就是要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用?！皠?chuàng)新社會(huì)治

5、理體制，推進(jìn)國(guó)家社會(huì)治理現(xiàn)代化，是一項(xiàng)極為復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程?！蔽憾Y群強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)超人規(guī)模戰(zhàn)略工程，需要我們牢牢把握完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)根本要求，始終堅(jiān)持社會(huì)治理創(chuàng)新止確方向；盂要不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的IU觀念、舊思想的束縛；需耍堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，既耍從戰(zhàn)略上謀劃社會(huì)治理現(xiàn)代化，又耍及時(shí)總結(jié)推廣地方社會(huì)治理創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)；需耍堅(jiān)持立足中國(guó)基本國(guó)情，高度重視繼承我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理優(yōu)秀文明成果，同時(shí)乂要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，善于學(xué)習(xí)借鑒人類治理社會(huì)文明一切優(yōu)秀成果

6、；需耍堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)全面改革，加強(qiáng)社會(huì)治理體制改革少其它各方面改革的配合性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，以利于全面深化改革的順利推進(jìn)。上海市高級(jí)人民法院黨組卩記、院長(zhǎng)崔亞東認(rèn)為，創(chuàng)新社會(huì)治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重耍內(nèi)容，社會(huì)治理是現(xiàn)代社會(huì)最為重要的治理方式，提高社會(huì)治理能力，必須不斷推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。他以在上海和貴州工作屮親歷的實(shí)際問題為例，闡釋了公眾參與、源頭治理和法治保障對(duì)于提升社會(huì)治理能力的重要意義。國(guó)家行政學(xué)院研究室主任丁茂戰(zhàn)教授認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化而臨六項(xiàng)任務(wù)：一是要解決社會(huì)公平正義問題；二是要從頂層設(shè)

7、計(jì)開始；三是社會(huì)治理主體要多元化；四要促進(jìn)二次現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)；五要解決托底的問題；六是必須從屮國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)。國(guó)務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)鄧文奎指出，改進(jìn)社會(huì)治理方式的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。創(chuàng)新社會(huì)管理體制的核心本質(zhì)上是正確處理好政府和社會(huì)的關(guān)系。應(yīng)該明確政府和社會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，更好地發(fā)揮公民、社會(huì)纟R織，以及企事業(yè)單位的作用，依法規(guī)范其行為，實(shí)現(xiàn)共治的格局。對(duì)于政府來說，法無授權(quán)不可為。所有政府行為必須依法有據(jù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)政策研究室主任王春光教授圍繞“社會(huì)轉(zhuǎn)型與社區(qū)治理創(chuàng)新”問題發(fā)表演講，他以在全國(guó)各地社會(huì)調(diào)

8、研的第一手?jǐn)?shù)據(jù)和研究為基礎(chǔ)，指出了中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)普遍存在著社區(qū)服務(wù)能力弱化和社區(qū)團(tuán)體虛化的問題。認(rèn)為社會(huì)建設(shè)是五人建設(shè)的最關(guān)鍵切入點(diǎn)，必須予以足夠重視。臺(tái)灣在社區(qū)營(yíng)造方面的很多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。屮國(guó)行政管理學(xué)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高小平認(rèn)為，恰恰是社會(huì)治理的力量讓地方官員和專家學(xué)者們一起坐下來探討問題。