創(chuàng)新社會治理體制改進社會治理方式

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1、創(chuàng)新社會治理體制改進社會治理方式黨的十八屆三中全會提出“創(chuàng)新社會治理體制”，是社會治理理念的重大轉(zhuǎn)變。木次全會提出的“治理”與過去所熟悉的“管理”雖然只有一?字之差，但其中卻蘊含著重要的理念傳變。治理更為強調(diào)主體的多元參與，此次全會提出的堅持系統(tǒng)治理，加強黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會各方而參與等內(nèi)容就是主體多元性的集中體現(xiàn)。全會的新提法與過去所強調(diào)的政府在國家管理中的一元主體地位有著很大的不同。多元參與改變了政府過去對社會事務(wù)強調(diào)控制的理念，將控制轉(zhuǎn)變成了服務(wù)與協(xié)調(diào)，這將促使政府真正回歸到服務(wù)型的軌道，使政府從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。多元參與改變了過往政府習(xí)慣于應(yīng)對社會事

2、務(wù)，解決社會問題單-打獨斗的理念。社會治理的提出使政府開始更為關(guān)注其他補會主體對于處理補會爭務(wù)，解決補會問題的作用與功能，使政府開始意識到要將自己不應(yīng)該管的和管不好的社會事務(wù)交給其它社會主體去處理，以便于社會問題得到更好的解決。多元參與使政府在處理社會事務(wù)，解決社會問題過程中民主理念得到增強。在社會治理體制下，政府在處理社會事務(wù)中耍善丁?吸收、聽取其他治理主體的意見，善丁通過口身的主導(dǎo)作用，調(diào)動其它主體參與到治理活動中來，并賦予各主體相應(yīng)的權(quán)力，以實現(xiàn)治理的有效性。創(chuàng)新社會治理體制要求改進社會治理方式。?是耍加快構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與為基礎(chǔ)的社會治理方式。按照十八屆三中

3、全會的要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與是我國社會治理體制的基礎(chǔ)架構(gòu)。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要明確中國共產(chǎn)黨在治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由我國的政治體制與現(xiàn)實悄況所決定的，治理體制屮的其它主體要在屮國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，參與到治理實踐屮來，耍切實履行法律賦予自身的權(quán)利，積極完成自身所承擔(dān)的義務(wù)，主動學(xué)習(xí)、了解黨的各項方針、政策，主動與各級黨組織密切配合，切實保證社會治理活動的有效開展。政府主導(dǎo)就是政府不再是治理體制中的唯一主體，政府在社會治理過程中承擔(dān)著凝聚、協(xié)調(diào)、調(diào)動和組織的作用。其他治理主體要在政府的凝聚與協(xié)調(diào)下進行社會治理實踐,要及時彌補政府在社會治理過程中存在的不足，政府要及時校正英他社

4、會主體在社會治理過程中出現(xiàn)的偏差，要及時調(diào)整不同社會治理主體在社會治理過程中的功能與角色。社會參與是指要充分調(diào)動黨委、政府以外的其他社會主體參與社會治理的積極性，耍激發(fā)社會組織活力，加快實施政社分開，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法H治。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織；要重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織；耍在社會治理實踐中將適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)，真正實現(xiàn)治理主體的多元參與。二是要加快構(gòu)建以法律、道徳規(guī)范調(diào)節(jié)為手段的補會治理方式。十八屆三中全會提出，創(chuàng)新社會治理體制要強化依法治理與道徳約束，構(gòu)建以法律、道徳規(guī)范調(diào)節(jié)為

5、手段的社會治理方式。一是要堅持依法治理，耍加強法治保障，耍通過各種形式的宣傳、教育培養(yǎng)社會治理主體與群眾運用法治思維和法治方式處理社會問題、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的意識與習(xí)慣，要強化社會治理活動與治理行為的合法性,耍不斷樹立法治在社會治理活動中的權(quán)威性，要讓法律成為社會治理活動運行準(zhǔn)繩。二是耍堅持綜合治理，強化道徳約束。道徳規(guī)范所具有的柔性約束力與普遍約束效應(yīng)是法律所不具備的，因此要在社會治理過程屮彰顯出道德在約束、規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，解決社會問題屮的作用，要重視對以社會主義核心價值體系為棊礎(chǔ)的社會道德體系的建設(shè)，耍通過各種形式弘揚家庭美徳、職業(yè)道徳和社會公徳，耍努力營

6、造誠信、友愛的社會環(huán)境，耍積極傳播社會止能量，實現(xiàn)道德規(guī)范對社會治理主體、群眾行為的軟約束。三是要加快構(gòu)建以基層為導(dǎo)向的社會治理方式。十八屆三屮全會提出要堅持源頭治理，要以社會化服務(wù)為方向，要及時反映和I辦調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。因此，要加快構(gòu)建以基層為導(dǎo)向的社會治理方式。以基層為導(dǎo)向的社會治理方式要注重為基層群眾做好服務(wù)。要加快基層網(wǎng)格化社會管理的構(gòu)建?實施，網(wǎng)格化社會管理是基層居民白治的創(chuàng)新形式，是社會治理體制不可或缺的方式、方法，它改變了傳統(tǒng)管理從上到下的管理模式，建立了從下到上，從群眾需求出發(fā)的為群眾服務(wù)的新模式。以基層為導(dǎo)向的社會治理方式要注重協(xié)商對話機制的建立。

7、耍注重維護群眾止當(dāng)利益的訴求表達權(quán)力，及時反饋人民群眾的意見與建議，耍真心傾聽群眾的聲音，要尊重群眾的首創(chuàng)精神。要在傾聽意見的過程屮與群眾建立對話、協(xié)商機制，要通過協(xié)商對話機制有效協(xié)調(diào)郡眾各方面、各層次的利益訴求，要及時化解利益沖突，從

8、何實現(xiàn)社會治理維護最廣人人民根木利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力的價值口標(biāo)。