創(chuàng)新社會(huì)治理體制改進(jìn)社會(huì)治理方式

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1、創(chuàng)新社會(huì)治理體制改進(jìn)社會(huì)治理方式黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”，是社會(huì)治理理念的重大轉(zhuǎn)變。木次全會(huì)提出的“治理”與過去所熟悉的“管理”雖然只有一?字之差，但其中卻蘊(yùn)含著重要的理念傳變。治理更為強(qiáng)調(diào)主體的多元參與，此次全會(huì)提出的堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方而參與等內(nèi)容就是主體多元性的集中體現(xiàn)。全會(huì)的新提法與過去所強(qiáng)調(diào)的政府在國(guó)家管理中的一元主體地位有著很大的不同。多元參與改變了政府過去對(duì)社會(huì)事務(wù)強(qiáng)調(diào)控制的理念，將控制轉(zhuǎn)變成了服務(wù)與協(xié)調(diào)，這將促使政府真正回歸到服務(wù)型的軌道，使政府從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。多元參與改變了過往政府習(xí)慣于應(yīng)對(duì)社會(huì)事

2、務(wù)，解決社會(huì)問題單-打獨(dú)斗的理念。社會(huì)治理的提出使政府開始更為關(guān)注其他補(bǔ)會(huì)主體對(duì)于處理補(bǔ)會(huì)爭(zhēng)務(wù)，解決補(bǔ)會(huì)問題的作用與功能，使政府開始意識(shí)到要將自己不應(yīng)該管的和管不好的社會(huì)事務(wù)交給其它社會(huì)主體去處理，以便于社會(huì)問題得到更好的解決。多元參與使政府在處理社會(huì)事務(wù)，解決社會(huì)問題過程中民主理念得到增強(qiáng)。在社會(huì)治理體制下，政府在處理社會(huì)事務(wù)中耍善丁?吸收、聽取其他治理主體的意見，善丁通過口身的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)其它主體參與到治理活動(dòng)中來，并賦予各主體相應(yīng)的權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)治理的有效性。創(chuàng)新社會(huì)治理體制要求改進(jìn)社會(huì)治理方式。?是耍加快構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為基礎(chǔ)的社會(huì)治理方式。按照十八屆三中

3、全會(huì)的要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與是我國(guó)社會(huì)治理體制的基礎(chǔ)架構(gòu)。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要明確中國(guó)共產(chǎn)黨在治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由我國(guó)的政治體制與現(xiàn)實(shí)悄況所決定的，治理體制屮的其它主體要在屮國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，參與到治理實(shí)踐屮來，耍切實(shí)履行法律賦予自身的權(quán)利，積極完成自身所承擔(dān)的義務(wù)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解黨的各項(xiàng)方針、政策，主動(dòng)與各級(jí)黨組織密切配合，切實(shí)保證社會(huì)治理活動(dòng)的有效開展。政府主導(dǎo)就是政府不再是治理體制中的唯一主體，政府在社會(huì)治理過程中承擔(dān)著凝聚、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)和組織的作用。其他治理主體要在政府的凝聚與協(xié)調(diào)下進(jìn)行社會(huì)治理實(shí)踐,要及時(shí)彌補(bǔ)政府在社會(huì)治理過程中存在的不足，政府要及時(shí)校正英他社

4、會(huì)主體在社會(huì)治理過程中出現(xiàn)的偏差，要及時(shí)調(diào)整不同社會(huì)治理主體在社會(huì)治理過程中的功能與角色。社會(huì)參與是指要充分調(diào)動(dòng)黨委、政府以外的其他社會(huì)主體參與社會(huì)治理的積極性，耍激發(fā)社會(huì)組織活力，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法H治。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織；要重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織；耍在社會(huì)治理實(shí)踐中將適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)治理主體的多元參與。二是要加快構(gòu)建以法律、道徳規(guī)范調(diào)節(jié)為手段的補(bǔ)會(huì)治理方式。十八屆三中全會(huì)提出，創(chuàng)新社會(huì)治理體制要強(qiáng)化依法治理與道徳約束，構(gòu)建以法律、道徳規(guī)范調(diào)節(jié)為

5、手段的社會(huì)治理方式。一是要堅(jiān)持依法治理，耍加強(qiáng)法治保障，耍通過各種形式的宣傳、教育培養(yǎng)社會(huì)治理主體與群眾運(yùn)用法治思維和法治方式處理社會(huì)問題、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的意識(shí)與習(xí)慣，要強(qiáng)化社會(huì)治理活動(dòng)與治理行為的合法性,耍不斷樹立法治在社會(huì)治理活動(dòng)中的權(quán)威性，要讓法律成為社會(huì)治理活動(dòng)運(yùn)行準(zhǔn)繩。二是耍堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道徳約束。道徳規(guī)范所具有的柔性約束力與普遍約束效應(yīng)是法律所不具備的，因此要在社會(huì)治理過程屮彰顯出道德在約束、規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，解決社會(huì)問題屮的作用，要重視對(duì)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為棊礎(chǔ)的社會(huì)道德體系的建設(shè)，耍通過各種形式弘揚(yáng)家庭美徳、職業(yè)道徳和社會(huì)公徳，耍努力營(yíng)

6、造誠信、友愛的社會(huì)環(huán)境，耍積極傳播社會(huì)止能量，實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范對(duì)社會(huì)治理主體、群眾行為的軟約束。三是要加快構(gòu)建以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式。十八屆三屮全會(huì)提出要堅(jiān)持源頭治理，要以社會(huì)化服務(wù)為方向，要及時(shí)反映和I辦調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。因此，要加快構(gòu)建以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式。以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式要注重為基層群眾做好服務(wù)。要加快基層網(wǎng)格化社會(huì)管理的構(gòu)建?實(shí)施，網(wǎng)格化社會(huì)管理是基層居民白治的創(chuàng)新形式，是社會(huì)治理體制不可或缺的方式、方法，它改變了傳統(tǒng)管理從上到下的管理模式，建立了從下到上，從群眾需求出發(fā)的為群眾服務(wù)的新模式。以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式要注重協(xié)商對(duì)話機(jī)制的建立。

7、耍注重維護(hù)群眾止當(dāng)利益的訴求表達(dá)權(quán)力，及時(shí)反饋人民群眾的意見與建議，耍真心傾聽群眾的聲音，要尊重群眾的首創(chuàng)精神。要在傾聽意見的過程屮與群眾建立對(duì)話、協(xié)商機(jī)制，要通過協(xié)商對(duì)話機(jī)制有效協(xié)調(diào)郡眾各方面、各層次的利益訴求，要及時(shí)化解利益沖突，從

8、何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理維護(hù)最廣人人民根木利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力的價(jià)值口標(biāo)。