我國(guó)財(cái)政稅收體制改革研究

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1、我國(guó)財(cái)政稅收體制改革研究我國(guó)財(cái)政稅收體制改革研究摘要：完善對(duì)財(cái)政稅收體制的改革關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著我國(guó)各方面改革的不斷深入，但是在財(cái)政稅收改革方面卻一直沒(méi)有出現(xiàn)較為突破性的進(jìn)展。不斷完善我國(guó)財(cái)政稅收制度改革，建立公平、合理的稅收制度，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。關(guān)鍵詞：財(cái)政；稅收；體制；機(jī)制；改革；對(duì)策一、我國(guó)財(cái)政稅收體制存在的問(wèn)題從二十世紀(jì)中期以來(lái)，我國(guó)在財(cái)政稅收方面制定的規(guī)定就沒(méi)有做出太大改動(dòng)，并且，對(duì)于財(cái)政稅收體制方面的改革呼芮也是越來(lái)越高。目前，我國(guó)財(cái)政稅收體制主要出現(xiàn)的問(wèn)題表現(xiàn)在如下方面。(-)稅制結(jié)構(gòu)不合理，稅負(fù)太高目前，我國(guó)主要的稅收結(jié)構(gòu)都是以流

2、轉(zhuǎn)稅作為主要對(duì)象的，其中在增值稅占據(jù)的比重是非常大的，和所得稅進(jìn)行對(duì)比，其所占的比重就非常小了。一般情況下，流轉(zhuǎn)稅都是發(fā)生在一些以生產(chǎn)為主的企業(yè)以及以貿(mào)易為主的企業(yè)上，主要發(fā)生在其生產(chǎn)以及流通環(huán)節(jié)。因此，政府把過(guò)多的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了這些環(huán)節(jié)上面。所以說(shuō)，這兩個(gè)環(huán)節(jié)也構(gòu)成了財(cái)政稅收是大部分資金來(lái)源O國(guó)家政府以及官員也往往把過(guò)多的精力以及資源都放著這兩個(gè)對(duì)象上面，導(dǎo)致忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不平衡。而且在企業(yè)所得稅以及征收個(gè)人所得稅方面也是存在較大的問(wèn)題的，隨著個(gè)人所得稅征收點(diǎn)不斷提升，但是這種做法也無(wú)法真正解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的貧富差距問(wèn)題，依然無(wú)法體

3、現(xiàn)出公平正義。(二)監(jiān)督監(jiān)管不到位隨著我國(guó)眾多機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式不斷得到改革，很多地區(qū)已經(jīng)削弱了國(guó)家財(cái)政稅收管理方而的力量，很多財(cái)政稅收人員以及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)都被撤并了，最終導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政稅收隊(duì)伍出現(xiàn)極其不穩(wěn)定的狀況,而且員工工作積極性明顯下降很多，最終導(dǎo)致管理之后現(xiàn)象的發(fā)生。很多地區(qū)根本沒(méi)有建立相關(guān)的財(cái)政稅收部門(mén)，沒(méi)有機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,也沒(méi)有真正落實(shí)到和關(guān)管理經(jīng)費(fèi)上，導(dǎo)致財(cái)政稅收管理不到位。（三）體制機(jī)制不健全由于財(cái)政稅收其口身管理方面的特性要求國(guó)家必須配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)政稅收人員實(shí)施征稅，但是從目前情況來(lái)看，我國(guó)大部分地區(qū)的財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)以及管理人員并不是專(zhuān)業(yè)從事本工作的人員，大部分都是

4、兼職的。并且機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每年都更換，大部分的稅收人員也在更換。還有的地區(qū)財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)在征收稅收管理人員的時(shí)候不考慮實(shí)際工作需要，都是憑著自己的好惡辦事的。二、我國(guó)財(cái)政稅收體制改革分析（一）不斷健全符合實(shí)際發(fā)展需要的財(cái)政體制建立良好的財(cái)政體制不僅僅需要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，同時(shí)還應(yīng)該和各級(jí)政府以及相關(guān)適宜做好充分地統(tǒng)籌兼顧以及綜合平衡，還應(yīng)該做好規(guī)范處理。合理劃分出和財(cái)政稅收和關(guān)制度有關(guān)的各級(jí)政府責(zé)任，還有收入權(quán)利以及收入能力，加大對(duì)地方財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作力度。（―）建立健全公平合理的稅負(fù)結(jié)構(gòu)首先應(yīng)該減輕納稅人的繳稅負(fù)擔(dān)，并且制定出更加合理的稅負(fù)制度。取消不必要的收費(fèi)，全面提

5、升稅負(fù)水平。其次，應(yīng)該全面提升稅收在國(guó)家總體稅收收入當(dāng)中所占的比例。再次，還應(yīng)該加快對(duì)增值稅方面的轉(zhuǎn)型，并且開(kāi)征多項(xiàng)不同類(lèi)別的物業(yè)稅，設(shè)計(jì)出合理的繳稅稅種。（三）建立依法行事、精簡(jiǎn)高效的財(cái)政管理體制首先應(yīng)該進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅收征收以及管理機(jī)構(gòu)之間的?體化。其次應(yīng)該建立起全新的省級(jí)以及市級(jí)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)的財(cái)政稅收管理體制。再次是應(yīng)該進(jìn)一步完善以及改革出地的財(cái)政管理相關(guān)體制。最后，還應(yīng)該有效建立以及完善各個(gè)地方的債務(wù)管理制度，做到分類(lèi)解決各地區(qū)歷史債務(wù)問(wèn)題。并且中央還應(yīng)該賦予各個(gè)地方政府一些債務(wù)融資方面的權(quán)利，不斷創(chuàng)新融資渠道，并但還應(yīng)該做到對(duì)各個(gè)地方債務(wù)做出嚴(yán)格的管理。三、小

6、結(jié)我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義，立足我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。為此，財(cái)稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”O(jiān)同時(shí)，財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進(jìn)行。另外，各級(jí)政府的財(cái)政收入來(lái)源、收入機(jī)制必須規(guī)范化，正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)Z間的良性互動(dòng)關(guān)系。參考文獻(xiàn)：[1]高培勇?世界主要國(guó)家財(cái)稅體制：比較與借鑒[M]?中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010.[2]陳東琪，宋立，等?新?輪財(cái)政稅收體制改革思路[M]?經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.[3]宋立，汪文祥?建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型財(cái)政稅收體2007[M].中國(guó)計(jì)劃出

7、版社,2008.