關(guān)于我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的研究

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1、關(guān)于我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的研究　　　1引言　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系里，財(cái)稅收入起著非常重要的作用。穩(wěn)定的財(cái)稅收入，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也有利于我國(guó)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。政府的主要經(jīng)濟(jì)來源就是依靠財(cái)政稅收政策獲取的，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷的完善財(cái)政稅收方面的體制，才能保證政府的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在我國(guó)，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行主要依靠財(cái)政稅收體制來進(jìn)行，在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的條件下，我國(guó)的財(cái)政稅收體制也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。　　2我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的意義　　財(cái)政稅收體制改革有利于政府政策的實(shí)施　　財(cái)政稅收是我國(guó)政府的主要收入來源，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行對(duì)于我

2、國(guó)政府各項(xiàng)行政措施的執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)方面的政策有著很大的影響。財(cái)政稅收政策的改革對(duì)于社會(huì)收入的再分配也起著相當(dāng)重要的作用。我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于政府行政政策影響最大的一個(gè)體現(xiàn)就是改變了國(guó)庫(kù)的支付方式。原來的國(guó)庫(kù)支付方式往往實(shí)施分散式的支付模式，財(cái)政稅收體制改革后，則采用集中化的財(cái)政支付模式。這種支付模式對(duì)于我國(guó)國(guó)家財(cái)政措施有著很大的積極影響。在政府采購(gòu)過程中，往往在集中支付模式的引導(dǎo)下，采取透明化的采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)過程的簡(jiǎn)約化，提升了政府的采購(gòu)效率。其次，我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于我國(guó)政府的財(cái)政績(jī)效考核政策也有著深遠(yuǎn)的影響?！　∝?cái)政稅收體制的改革有利于我國(guó)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定　　

3、我國(guó)財(cái)政體制的完善，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的建設(shè)也有著很積極的意義。財(cái)稅體制的改革，加大了我國(guó)的財(cái)政方面的收入，使得政府加強(qiáng)了對(duì)于社會(huì)的財(cái)政投入力度。財(cái)政稅收體制的改革間接的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)保證制度的完善，也促進(jìn)了我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展，更促進(jìn)了文化體育事業(yè)的興盛。國(guó)家有了強(qiáng)大的財(cái)政收入作為基礎(chǔ)，就可以一心一意進(jìn)行我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，從而加快我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)的步伐。財(cái)政收入的增加，也可以增加我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村的扶持力度。不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的政策支持和補(bǔ)貼，還可以完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，發(fā)展農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療等。　　財(cái)政稅收制度的改革有利于我國(guó)預(yù)算制度的改革　　我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，離

4、不開預(yù)算制度的完善。只有在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)實(shí)現(xiàn)收支方面的平衡，才能有效的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。因此，我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中必須實(shí)施完善的財(cái)政預(yù)算制度。這就需要對(duì)目前的財(cái)政預(yù)算制度進(jìn)行一系列的改革。我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于我國(guó)財(cái)政預(yù)算制度的改革有著較為積極的影響。我國(guó)財(cái)政預(yù)算工作提升到了一定的水平，就可以為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供可靠的資金支持，政府也相應(yīng)的增加了對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的能力?！　?我國(guó)財(cái)政稅收體制中出現(xiàn)的問題　　我國(guó)財(cái)政稅收的預(yù)算管理工作中存在著缺陷　　財(cái)政稅收制度的完善，離不開科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算管理工作。我國(guó)的財(cái)政預(yù)算工作目前已經(jīng)取得了不小的成就，

5、但是從總體實(shí)施的效果上來看，仍然存在著一定的問題。因?yàn)樵谖覈?guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，一些地區(qū)的財(cái)政收支情況有著過于集中的缺點(diǎn)。這種情況就導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)稅制度不能有效的得到落實(shí)，那么中央的財(cái)政支出就不能進(jìn)行一定的全面分配。地方財(cái)政措施的干擾，對(duì)于中央的財(cái)政政策產(chǎn)生了一定的不良影響。預(yù)算方面存在的不足，影響著對(duì)于社會(huì)財(cái)富的再分配?！　∥覈?guó)財(cái)政稅收的轉(zhuǎn)移支付缺乏規(guī)范　　我國(guó)的財(cái)政稅收政策在實(shí)施的過程中，往往以分稅制的形式來進(jìn)行。分稅制的出臺(tái)可以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)之間的差異進(jìn)行一定的平衡，在分稅制的前提下，納稅個(gè)人或者單位也可以進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)移支付。但是，在當(dāng)前的分稅制的轉(zhuǎn)移支付中，往往存在資金貪

6、污、使用效率低等問題，降低了我國(guó)財(cái)政稅收體制的轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性。我國(guó)地方財(cái)政機(jī)構(gòu)在具體的運(yùn)作環(huán)節(jié)中，往往存在著一定的模糊性行為，導(dǎo)致決算時(shí)出現(xiàn)賬目不清、財(cái)務(wù)漏損等財(cái)政問題。這種轉(zhuǎn)移支付的環(huán)節(jié)存在一定的不合理性，降低了我國(guó)財(cái)政稅收制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)差異的平衡力度，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展?！　∥覈?guó)的財(cái)政稅收政策在執(zhí)行過程中的亂收費(fèi)現(xiàn)象　　我國(guó)的財(cái)政稅收是政府的主要來源，但是，在一些基層部門的執(zhí)行過程中，往往存在一定的亂收費(fèi)現(xiàn)象。政府針對(duì)此類問題進(jìn)行了專門的整改措施，出臺(tái)了相應(yīng)的政策，并實(shí)施了一定的清費(fèi)措施，還取消了一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的不合理稅收項(xiàng)目。但是，由于財(cái)政稅收體制的落后，導(dǎo)致我國(guó)的

7、財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)存在尾大不掉的狀況，這就阻礙了我國(guó)財(cái)政稅收政策順利的執(zhí)行，對(duì)于中央正規(guī)資金的收取也造成了一定的不良影響。有的政府部門在進(jìn)行機(jī)構(gòu)整理的過程中，反復(fù)進(jìn)行機(jī)構(gòu)的合并和精簡(jiǎn)，使得部分財(cái)政管理人員存在素質(zhì)參差不齊的情況?！　?我國(guó)財(cái)政稅收體制改革中的創(chuàng)新措施　　完善我國(guó)財(cái)政稅收體制中的預(yù)算體制　　我國(guó)財(cái)政稅收體制的完善，離不開財(cái)稅的預(yù)算體制的完善。在具體的改革措施中，我們需要將財(cái)政預(yù)算的編制工作和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行工作進(jìn)行一定的分離。在預(yù)算的過程中，我們應(yīng)該對(duì)短期預(yù)算和長(zhǎng)期預(yù)算有一