當前特權思想和特權現(xiàn)象調(diào)查及治理策略

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1、當前特權思想和特權現(xiàn)象調(diào)査及治理策略［口期：2014-02-17J來源：作者：［字體：大中?。莓斍疤貦嗨枷牒吞貦喱F(xiàn)彖調(diào)查及治理策略刀州區(qū)財政局陳柏仁文猛特權，就是政治上經(jīng)濟上在法律和制度Z外的權利。特權思想和特權現(xiàn)象與我們黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳，我們黨一貫反對特權思想和特權現(xiàn)彖。黨的十八大報告指出：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法?！绷暯娇倳浽谑藢缅爰o委二次全會上也強調(diào)，“反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現(xiàn)象?！币?、當前特權思想和特權現(xiàn)象的表現(xiàn)特征特權思想和

2、特權現(xiàn)彖作為凌駕于人民群眾和公共利益Z上的界化權力形態(tài)，在新的歷史吋期有著新的表現(xiàn)特征，具體表現(xiàn)為：1、表現(xiàn)領域具有較強的彌散性我們在對特權思想和特權現(xiàn)象的調(diào)査問卷中，在“您認為特權思想和特權現(xiàn)象主要表現(xiàn)在哪些領域（多選）”的問卷調(diào)查中，75.00%的人認為是“黨政機關”，73.44%的人認為是“公檢法機關”，62.50%的人認為是“水電氣等壟斷行業(yè)”，64.06%的人認為是“經(jīng)濟、人事等主管部門”，28.13%的人認為是“軍隊”，只有3.13%的人選擇了“說不清”。分析這些數(shù)據(jù)可以看出，特權思想和特權現(xiàn)彖作為一種社會現(xiàn)

3、彖，己從政治經(jīng)濟權力相對集中領域向社會多個領域彌散。2、表現(xiàn)群體具冇相對的集中性在“您認為特權思想和特權現(xiàn)象主要表現(xiàn)在哪些群體（多選）”的問卷調(diào)查中，81.25%的人認為是“主要領導T部”，40.63%的人認為是“副職領導T部”，35.94%的人認為是“中層干部”，53.13%的人認為是“具體經(jīng)辦人員”，僅有4.69%的人選擇了“說不清”。分析這些數(shù)據(jù)可以看出，主要領導干部是特權思想和特權現(xiàn)象的主要表現(xiàn)群體。其次是具體經(jīng)辦人員,因為他們長期工作在第一線，廣大人民群眾與他們有更多的接觸和了解。3、表現(xiàn)形式具有明顯的多樣性在

4、“您認為特權思想和特權現(xiàn)彖的主要表現(xiàn)形式是什么（多選）”的問卷調(diào)查中，64.06%的人認為是“作風粗暴，霸氣十足”，87.50%的人認為是“獨斷專行，濫用職權”，32.81%的人認為是“亂收費，亂罰款”，81.25%的人認為是“以權謀私，吃拿卡要”。在“您認為領導干部搞特權的主要表現(xiàn)是什么（多選）”的問卷調(diào)查中，40.63%的人選擇“違規(guī)占冇多套住房”，65.63%的人選擇“超標配千或公千私用”，56.25%的人選擇“封妻蔭子、雞犬升天”,67.19%的人選擇“明爭暗奪公共利益”，70.31%的人選擇“條子工程、人情工程

5、或關系工程”。在走訪座談屮，人們還列舉出了諸如“公款私川”、“奢侈消費”、“吃空餉”、“教育特權”、“醫(yī)療特權”、“以權謀色謀官”等現(xiàn)象。這說明，當詢特權思想和特權現(xiàn)象的表現(xiàn)形式貝有明顯的多樣性。4、表現(xiàn)環(huán)節(jié)具有明顯的復雜性隨著我國民主法制建設進程的加快，一?些“顯性特權”現(xiàn)象逐步受到抵制。但是，一些“隱性特權”卻花樣翻新，暗流涌動。有的利用在位時的職務便利，為請托企業(yè)大肆謀利，并約定退休示兌現(xiàn)“好處”，人搞“期權交易”；有的利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股，暗中進行“干股分紅”；有的利用職務上的便

6、利，以“合作”開辦公司或者其他“合作投資”的名義，沒有實際出資和參為管理、經(jīng)營而獲取“利潤”等等。這說明當前特權思想和特權現(xiàn)象呈現(xiàn)出更加隱蔽化、復雜化的趨勢。二、特權思想和特權現(xiàn)象的危害性分析特權思想和特權現(xiàn)象與我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念根木對立，是一種反社會、反法制、反制度的政治現(xiàn)象。一些干部特權思想和特權現(xiàn)象的存在，不但極人地侵蝕黨的肌體，損害黨的聲譽，影響黨群干群關系，而口嚴重危害社會的公平和公正，阻礙社會主義和諧社會的建設。1、嚴重破壞社會公正特權思想和特權現(xiàn)象的存在，表現(xiàn)出不受制約的“特殊公民”、亨

7、受不受監(jiān)督的“特殊權力”、謀求不受管控的“特殊利益”，其本質(zhì)上是反社會的，因而是危害社會公正的。正如著名政治學者西耶斯所言：“按照事物性質(zhì)來說，所有特權都是不公正的，令人憎惡的，與整個政治社會的最高目標背道而馳?！比绻粋€社會缺乏起碼的公平正義，權力關系將左右一切社會關系，整個社會的價值體系將被特權觀念所籠罩，民主法治、公平正義、自由平等的現(xiàn)代價值原則將得不到仲張。2、嚴重損害黨的威信黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。

8、”當-?個社會特權思想和特權現(xiàn)象泛濫的吋候，特別是黨的一?些領導干部大耍特權威風的吋候，這將極人地動搖廣大人民群眾對黨的信任，危及黨的執(zhí)政地位。國際共運史表明，如果特權從“亞腐敗”向腐敗轉(zhuǎn)化，從黨員個體傾向向黨內(nèi)群體現(xiàn)象演化，勢必引發(fā)背離黨的宗旨、失去群眾支持、喪失執(zhí)政地位等惡果。3、嚴重助長權力崇拜權力是調(diào)整政治和