資源描述：
《我國(guó)現(xiàn)行工程監(jiān)理制度中存在問題及對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、一、建設(shè)工程監(jiān)理的概述（1）（一）、建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）（二）、建設(shè)工程監(jiān)理的含義（1）（三）、建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容（1）（四）、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)（1）（五）、工程項(xiàng)目建設(shè)的管理體制（1）二、我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題分析（1）（一）、現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)（1）（二）、工程建設(shè)監(jiān)理工作中存在的問題分析（1）三、完善和發(fā)展我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度的對(duì)策（1）（一）、完善我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度的重要意義（1）（二）、完善和發(fā)展我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度的對(duì)策（1）四、結(jié)語(yǔ)…我國(guó)現(xiàn)行工程監(jiān)
2、理制度中存在問題及對(duì)策研究［摘要］:本文通過簡(jiǎn)?；仡櫸覈?guó)建設(shè)監(jiān)理制度的產(chǎn)生及發(fā)展，介紹了建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)概念、特點(diǎn)。闡述了我國(guó)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀與存在的問題及完善我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度重耍性，并對(duì)完善和發(fā)展建設(shè)監(jiān)理制度進(jìn)行了思考和探索。新時(shí)期的工程監(jiān)理制度應(yīng)從完善法律規(guī)章制度、健全監(jiān)理市場(chǎng)體系和提高監(jiān)理企業(yè)口身建設(shè)三方而進(jìn)行改觀，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。［關(guān)鍵詞］:建設(shè)工程監(jiān)理;制度;行業(yè)現(xiàn)狀;對(duì)策研究引言建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式引入我國(guó)，已開展了20余年，其工作是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩
3、序，完善工程監(jiān)理法律法規(guī)及其制度，提升建筑行業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)金業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力而逐步建立起來的一套健全、完整的咨詢服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的有效監(jiān)督與管理，確保國(guó)家、公眾及業(yè)主的利益。我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府及有關(guān)部門在政策、措施上予以扶持，也需要社會(huì)各界的廣泛理解與支持，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控兩管一協(xié)調(diào)”的作用，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家在基木建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。一.建設(shè)工程監(jiān)理概述(-)建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展改革開放前，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資r
4、ti國(guó)家撥付，施工任務(wù)rti行政部門?育接向施工企業(yè)下達(dá)。80年代初期，隨著國(guó)家改革開放政策的不斷深入，商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“三資”工程項(xiàng)目逐步增多。在投資主體多元化并全面開放建設(shè)市場(chǎng)的新形勢(shì)下，以國(guó)家為投資主體釆用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況暴露出投資規(guī)模難以控制，工期、工程質(zhì)量難以保證等缺陷。云南魯布革引入隧道工程監(jiān)理制的成功實(shí)行對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的政府專業(yè)監(jiān)督體制是一個(gè)很大的沖擊，同時(shí)也引起了廣大建設(shè)工作者對(duì)工程建設(shè)管理體制改革的思考。在廣泛征求有關(guān)部門和專家意見的基礎(chǔ)上，1988年7月建設(shè)部卬發(fā)了《
5、關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，提出要建立具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度。1989年建設(shè)部頒布了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》，同時(shí)，開展了監(jiān)理培訓(xùn)工作，為監(jiān)理工作的進(jìn)一步推行奠定了基礎(chǔ)。1992年建設(shè)部又相繼制定頒發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》、《監(jiān)理工程師資格考試及注冊(cè)試行辦法》和《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》，這些法規(guī)為監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。1993年，在全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議上，建設(shè)部全面總結(jié)了監(jiān)理試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)形式發(fā)展的需耍和全國(guó)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，部署了結(jié)束試點(diǎn)、轉(zhuǎn)向
6、穩(wěn)步發(fā)展階段的各項(xiàng)工作。1995年10月建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局卬發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文木，同年12月建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委印發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定》。在此階段，北京、上海、河北、浙江、湖南等省市政府或人大常委會(huì)也發(fā)布了本地區(qū)的監(jiān)理方而的法律法規(guī)。1996年開始，建設(shè)工程監(jiān)理轉(zhuǎn)入全面推行階段，1997年11月1口第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)建筑法》，并決定自1998年3月1日起施行?！督ㄖā肥跈?quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理，各地和繼制訂了木地區(qū)的建設(shè)工程監(jiān)理
7、法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。經(jīng)過十多年的努力，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個(gè)階段Z后，取得了顯著的成效，形成了健康的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是己基本形成建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系和機(jī)制；二是已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍，監(jiān)理范圍不斷擴(kuò)大、成效顯著。⑴(二)建設(shè)工程監(jiān)理的含義工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)H建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理?！逼?/p>
8、耍點(diǎn)可以分述如下:(1)建設(shè)監(jiān)理是針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)；(2)建立的行為主體是監(jiān)理單位；(3)建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施需要業(yè)主的委托和授權(quán)；(4)建設(shè)監(jiān)理行為有明確的依據(jù)；(5)建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)階段主耍在工程建設(shè)實(shí)施階段；(6)建設(shè)工程監(jiān)理是一種微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動(dòng)。如圖1.1所示。圖1.1建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系示意圖（三）建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理作為一種以嚴(yán)密制度為特征的綜合管理行為，按照國(guó)際慣例，以FIDIC管理模式為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全方位、全過程的監(jiān)督管理，以期
