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《我國現(xiàn)行工程監(jiān)理制度中存在問題與對策研究方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、目錄一、建設(shè)工程監(jiān)理的概述………………………………………………………………（1）（一）、建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展……………………………………………（1）（二）、建設(shè)工程監(jiān)理的含義…………………………………………………………（1）（三）、建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容……………………………………………………（1）（四）、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)…………………………………………………………（1）（五）、工程項目建設(shè)的管理體制……………………………………………………（1）二、我國工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題分析………………………………
2、………………（1）（一）、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點……………………………………………（1）（二）、工程建設(shè)監(jiān)理工作中存在的問題分析………………………………………（1）三、完善和發(fā)展我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的對策………………………………………（1）（一）、完善我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的重要意義……………………………………（1）（二）、完善和發(fā)展我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的對策…………………………………（1）四、結(jié)語…我國現(xiàn)行工程監(jiān)理制度中存在問題及對策研究[摘要]：本文通過簡要回顧我國建設(shè)監(jiān)理制度的產(chǎn)生及發(fā)展，介紹了建設(shè)工程
3、監(jiān)理的相關(guān)概念、特點。闡述了我國工程監(jiān)理的現(xiàn)狀與存在的問題及完善我國工程建設(shè)監(jiān)理制度重要性，并對完善和發(fā)展建設(shè)監(jiān)理制度進行了思考和探索。新時期的工程監(jiān)理制度應從完善法律規(guī)章制度、健全監(jiān)理市場體系和提高監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)三方面進行改觀,促進監(jiān)理行業(yè)規(guī)范、科學發(fā)展。[關(guān)鍵詞]：建設(shè)工程監(jiān)理;制度;行業(yè)現(xiàn)狀;對策研究引言建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進的工程管理模式引入我國，已開展了20余年，其工作是為了規(guī)范建筑市場秩序，完善工程監(jiān)理法律法規(guī)及其制度，提升建筑行業(yè)整體素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力而逐步建立起來的一套健全、完整的咨詢服
4、務體系，實現(xiàn)對建設(shè)工程項目的有效監(jiān)督與管理，確保國家、公眾及業(yè)主的利益。我國工程建設(shè)監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府及有關(guān)部門在政策、措施上予以扶持，也需要社會各界的廣泛理解與支持，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控兩管一協(xié)調(diào)”的作用，才能實現(xiàn)國家在基本建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。一.建設(shè)工程監(jiān)理概述(一)建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展改革開放前，我國工程建設(shè)項目的投資由國家撥付，施工任務由行政部門直接向施工企業(yè)下達。80年代初期，隨著國家改革開放政策的不斷深入，商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“三資”工程項
5、目逐步增多。在投資主體多元化并全面開放建設(shè)市場的新形勢下，以國家為投資主體采用行政手段分配建設(shè)任務的情況暴露出投資規(guī)模難以控制，工期、工程質(zhì)量難以保證等缺陷。云南魯布革引入隧道工程監(jiān)理制的成功實行對我國傳統(tǒng)的政府專業(yè)監(jiān)督體制是一個很大的沖擊，同時也引起了廣大建設(shè)工作者對工程建設(shè)管理體制改革的思考。在廣泛征求有關(guān)部門和專家意見的基礎(chǔ)上，1988年7月建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，提出要建立具有中國特色的建設(shè)監(jiān)理制度。1989年建設(shè)部頒布了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》，同時，開展了監(jiān)理培訓工作，為監(jiān)理工作的進一
6、步推行奠定了基礎(chǔ)。1992年建設(shè)部又相繼制定頒發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》、《監(jiān)理工程師資格考試及注冊試行辦法》和《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》，這些法規(guī)為監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。1993年，在全國建設(shè)監(jiān)理工作會議上，建設(shè)部全面總結(jié)了監(jiān)理試點的成功經(jīng)驗，并根據(jù)形式發(fā)展的需要和全國監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，部署了結(jié)束試點、轉(zhuǎn)向穩(wěn)步發(fā)展階段的各項工作。1995年10月建設(shè)部、國家工商行政管理局印發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本，同年12月建設(shè)部、國家計委印發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定》。在此階段，北
7、京、上海、河北、浙江、湖南等省市政府或人大常委會也發(fā)布了本地區(qū)的監(jiān)理方面的法律法規(guī)。1996年開始，建設(shè)工程監(jiān)理轉(zhuǎn)入全面推行階段，1997年11月1日第八屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國建筑法》，并決定自1998年3月1日起施行?！督ㄖā肥跈?quán)國務院規(guī)定對建設(shè)工程實行強制監(jiān)理,各地相繼制訂了本地區(qū)的建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)和實施細則。經(jīng)過十多年的努力，我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了試點，穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個階段之后，取得了顯著的成效，形成了健康的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是已基本形成建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體
8、系和機制；二是已經(jīng)形成了相當規(guī)模的建設(shè)監(jiān)理隊伍，監(jiān)理范圍不斷擴大、成效顯著。[1](二)建設(shè)工程監(jiān)理的含義工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。”其要點可以分述如下：（1）建設(shè)監(jiān)理是針對工程建設(shè)項目所進
