論我國工程監(jiān)理中存在問題和解決對策

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1、論我國工程監(jiān)理中存在問題和解決對策　　摘要:自我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來，我國的監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，成績斐然，但仍然存在諸多問題，亟待解決。文章在分析工程監(jiān)理現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，提出解決對策，希冀對我國監(jiān)理制度的完善有所裨益。關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；監(jiān)理責(zé)任；對策Abstract:sincetheimplementationofconstructionsupervisionsysteminChina,therapiddevelopment,supervisionindustryinChinahasmaderemarkableachievements,buttherearestillmanyproble

2、mstobesolved.Basedontheanalysisoftheexistingproblemsofengineeringsupervision,putsforwardcountermeasures,andhopesthatitisbeneficialtoimprovethesupervisionsystemofourcountry.Keywords:engineeringsupervision;supervision;countermeasure中圖分類號：TU717建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施二十余年以來，其在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益等方面發(fā)揮著極其重要的

3、作用。與此同時，我國工程監(jiān)理中也暴露出諸多問題，亟待解決。一、工程監(jiān)理中存在的問題（一）工程監(jiān)理服務(wù)面過于狹窄監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、保修階段。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段的管理服務(wù)上，且施工階段的監(jiān)理主要集中于質(zhì)量和安全的監(jiān)理，離全方位、全過程服務(wù)監(jiān)理相去甚遠(yuǎn)。（二）監(jiān)理人員素質(zhì)不高在我國，監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊，一些監(jiān)理人員所掌握的知識相對匱乏，不能適應(yīng)建筑質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制的需求，并且普遍缺乏法律知識和經(jīng)濟(jì)管理知識，不能夠?qū)ㄖ?shí)施全方位的控制，以致在施工現(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，致使工程質(zhì)

4、量難以控制。除專業(yè)技能相對欠缺之外，有的監(jiān)理人員還缺乏最基本的職業(yè)道德。常利用監(jiān)理的地位和權(quán)限，違反法律規(guī)定和合同約定，與承包商串通一氣，致業(yè)主利益與社會利益于不顧，謀取個人私利，給建設(shè)工程質(zhì)量和安全埋下極大隱患。（三）建設(shè)單位干預(yù)較多，監(jiān)理單位地位尷尬7長期以來，建設(shè)單位作為投資主體，習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)，對監(jiān)理單位干預(yù)較多。有的甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的誤解和糾紛。建設(shè)單位的不規(guī)范行為，使監(jiān)理單位無法真正獨(dú)立、公正地履行監(jiān)理職責(zé)，有的甚至使監(jiān)理單位淪為擺設(shè)，難以高效率地對施工過程實(shí)施監(jiān)督、控制管理，地位十分尷尬。（四）監(jiān)理單位只顧經(jīng)濟(jì)效益，而忽視監(jiān)理職責(zé)作

5、為企業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)效益是其本性使然，無可厚非。但是追求效益的目標(biāo)不應(yīng)與其擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)相悖。實(shí)踐中，一些監(jiān)理單位為追求經(jīng)效益，讓一人擔(dān)任多個建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的現(xiàn)象屢見不鮮，這使得建設(shè)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工的旁站監(jiān)理流于形式。還有的監(jiān)理單位為賺取所謂的管理費(fèi)，忽略其監(jiān)理職責(zé)，甚至將承攬的項(xiàng)目承包給個或轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，這些勢必會對工程建設(shè)和質(zhì)量造成不利影響。二、解決工程監(jiān)理中現(xiàn)存問題的對策（一）多渠道并舉，提高監(jiān)理人員素質(zhì)1、大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。工程監(jiān)理工作要求監(jiān)理從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能，同時應(yīng)兼具法律、管理、經(jīng)濟(jì)等知識，才能對建筑工程進(jìn)行全方位監(jiān)理。因此，從提高監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)

6、質(zhì)量而言，監(jiān)理人員應(yīng)保持其知識和技能水平與時俱進(jìn)，在為客戶提供服7務(wù)時才能嫻熟地運(yùn)用其技能，做到游刃有余。2、建立健全繼續(xù)教育制度。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，監(jiān)理人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)需要的專業(yè)知識也需要不斷更新。為保證每位監(jiān)理人員都能掌握建設(shè)工程所需的最新專業(yè)知識，應(yīng)要求每位監(jiān)理人員每年必須保證不少于一定時間的學(xué)習(xí)，至于學(xué)習(xí)的方式不應(yīng)過于限制，無論其是參加行業(yè)協(xié)會組織培訓(xùn)，還是參加其他繼續(xù)教育皆可。3、加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德培訓(xùn)和考核。職業(yè)道德是社會對監(jiān)理人員職業(yè)操守的基本要求。監(jiān)理人員從事監(jiān)理活動應(yīng)時刻恪守職業(yè)道德，才能最大限度維護(hù)業(yè)主的權(quán)益。因此有必要加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德培訓(xùn)，使每位監(jiān)理人員嚴(yán)格自

7、律，并定期對監(jiān)理人員的職業(yè)道德落實(shí)情況進(jìn)行考核。（二）提高監(jiān)理人員入職門檻我國對于監(jiān)理人員的入職工作經(jīng)驗(yàn)未有明確的規(guī)定，一般在主管機(jī)關(guān)進(jìn)行短期上崗培訓(xùn)后，即可從事監(jiān)理工作。其缺乏完整的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)監(jiān)理工作的要求。在歐美國家，監(jiān)理工程師的認(rèn)定具有嚴(yán)格的認(rèn)定程序，一般要經(jīng)過學(xué)習(xí)（３~５年）、實(shí)習(xí)（３7年以上）、考試或面試答辯、工程實(shí)踐、頒發(fā)證書等五個階段。其中法國對此要求更為嚴(yán)格，監(jiān)理工