巡察要抓住“問題”這個關(guān)鍵

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1、巡察要抓住“問題"這個關(guān)鍵巡察是巡視向基層黨組織的延伸，是推動黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的有力抓手。做好巡察工作，關(guān)鍵在于堅持問題導向，善作“工筆畫”，用好“顯微鏡”，精準“畫像”、精深“體檢”，精確“整改”O(jiān)發(fā)現(xiàn)問題要“精準”，畫好政治肖像。巡察工作中要牢記“該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理不上報是瀆職”的意識。牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的主要任務、關(guān)鍵所在，是衡量巡察成效的重要標準之一。只有找準要害問題和問題要害，點準“穴位”，巡察才能更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，才更有意義。巡察中要緊密聯(lián)系所巡察單位的實際，結(jié)合歷

2、史、文化、行業(yè)特點，在把握共性問題的同時注意發(fā)現(xiàn)個性問題。要給領(lǐng)導班子、班子成員，以及其他科級以上干部“畫好像”，特別是主要負責人要作為“重點人”,把“像”畫實畫準?！肮び破涫?，必先利其器”O(jiān)為領(lǐng)導班了和成員畫好“政治肖像”，巡察組首先要深入學習、吃透涉及被巡察單位的相關(guān)政策、法規(guī)，對“發(fā)現(xiàn)”的問題要辯證地、歷史地去看待，依規(guī)依紀分析問題,把問題性質(zhì)、利害程度搞清楚、弄明白，做到情況明、數(shù)字準、責任清，確保準確無誤。對巡察報告中涉及的重點問題、典型事例，要形成完備的情況摘報，以書面形式向巡察辦報備，切實提

3、高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準度，確保經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。了解問題要“精深”，做細政治體檢。巡察工作形勢任務的不斷變化發(fā)展，決定了巡察方式方法不能墨守成規(guī)，解決問題的思路不能一成不變，而是要不斷與時俱進，創(chuàng)新方式方法，做深做細做實“政治體檢”O(jiān)一要注重科學統(tǒng)籌，合理安排每個階段的巡察任務。巡察期間，巡察組長要負總責，把握好前期準備、巡察動員、個別談話、深入了解、起草報告等各個階段的工作節(jié)奏，并結(jié)合每一位巡察干部特點和專長，合理分工、科學安排，確保巡察工作有序開展。副組長要當好助手，服從安排，敢于擔當，積極協(xié)助配合組

4、長開展工作。聯(lián)絡員要當好巡察組的“秘書長”，上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)、事無巨細，切實提高綜合協(xié)調(diào)能力和工作執(zhí)行力。二要敢于打破常規(guī)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。要在用足用好《巡察工作實施辦法》規(guī)定方式的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)現(xiàn)問題的有效方法，靈活機動、出其不意。三要改進個別談話，提高談話發(fā)現(xiàn)問題的能力。談話是巡察組最重要、最基本的工作方式，要講究工作方式方法，既要體現(xiàn)黨的政策、規(guī)則，又要有感召力；既要嚴肅、堅持原則，又要把思想工作做透。要仔細研究談話方法，制定談話方案；聚焦“六項紀律”和“三大問題”、因人而異設計

5、談話“提綱”，增強談話的針對性；把握談話的主動權(quán)，引導談話對象反映問題，說真話、說實話；保持談話的敏銳性，善聽談話對象的“弦外之音”，做到循循善誘；注重談話的科學性，找誰談、談什么、怎么談，都要做到心中有數(shù)，必要時可以多次談、反復談、單獨談，把問題談深談透。整改問題要“精確”，深化成果運用。巡察監(jiān)督作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運用，根本在落實整改。要做到成果運用到位，整改措施精細準確。一要提高巡察報告質(zhì)量。巡察報告是巡察成果的集中體現(xiàn)，也是體現(xiàn)巡察組能力水平的重要標尺。巡察報告要善于從政治高度歸納提煉，深刻剖析問

6、題根源，抓住問題本質(zhì)；要體現(xiàn)政治穿透力，講問題旗幟鮮明不含糊，做到見人見事，該點名的點名，該點事的點事；要注意運用典型事例和數(shù)據(jù)說話，做到有觀點、有事例、有數(shù)據(jù)、有分析，增強報告的說服力；要注重文字的嚴謹性，使用語言接地氣不等于用詞隨意化，一定要反復推敲斟酌用詞用句。二要堅持邊巡邊改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的在于推動解決問題，減少腐敗存量，重建良好政治牛態(tài)。要堅持邊巡邊改的做法，對巡察中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益、基層黨組織長期不換屆、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費等問題，應及時向被巡察黨組織提出

7、整改要求，督促立行立改，起到巡察監(jiān)督“立竿見影”的效果。要把巡察過程作為促進紀律執(zhí)行、推進紀律建設的過程，對干部存在明顯涉嫌違紀違法、證據(jù)充分確鑿的問題線索，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組批準后，應及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交，并爭取在巡察期間審查處理，切實把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來。三要推動標本兼治。深化政治巡察，必須標本兼治，綜合運用成果，發(fā)揮震懾遏制治本作用。巡察組對發(fā)現(xiàn)的共性和傾向性問題，要加強綜合歸納，見微知著、由表及里，指出“病癥”、揭示“病因”、剖析“病害”，提岀標本兼治的對策建議，推動被巡察黨組織和相關(guān)部門舉

8、一反三、加強監(jiān)管、堵塞漏洞、扎緊制度籠子，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。