淺談鐵路機(jī)械設(shè)備管理

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1、淺談鐵路機(jī)械設(shè)備管理淺談鐵路機(jī)械設(shè)備管理摘耍：鐵路機(jī)械設(shè)備是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)重耍的輔助生產(chǎn)設(shè)備,它存在著存量大、利用率低、調(diào)劑困難、管理粗放等問題。如何優(yōu)化資產(chǎn)投資，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能，在滿足“設(shè)備保安全”的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是當(dāng)前鐵路機(jī)械設(shè)備管理工作共同探討的課題。關(guān)鍵詞：鐵路；機(jī)械設(shè)備；管理；建議中圖分類號(hào)：U215.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-8631(2012)03-0123-01鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，對(duì)保證和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。鐵路提供的產(chǎn)品是貨物和旅客運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)的

2、載體是基礎(chǔ)設(shè)施——鐵路路網(wǎng)和運(yùn)輸設(shè)備——機(jī)車車輛，為保證鐵路路網(wǎng)和機(jī)車車輛的狀態(tài)良好，鐵路企業(yè)配備了用于維修和后勤保障的機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備成為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)不可缺少的輔助生產(chǎn)設(shè)備，其技術(shù)含量的高低、管理的好壞直接關(guān)系著鐵路企業(yè)的生產(chǎn)效率和發(fā)展前景。1鐵路機(jī)械設(shè)備的分類和管理現(xiàn)狀近年來，鐵路為了管好用活機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益的目的，要求鐵路企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:在管理內(nèi)涵上，實(shí)現(xiàn)由技術(shù)、實(shí)物型管理向經(jīng)濟(jì)價(jià)值管理轉(zhuǎn)變，由純技術(shù)管理向技術(shù)效益管理的轉(zhuǎn)變；在管理機(jī)制上，鐵道部設(shè)備辦公室不再直接參與鐵路局的機(jī)械設(shè)備

3、管理工作，鐵路局成為管理和經(jīng)營的主體，對(duì)機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)；在管理手段上，實(shí)現(xiàn)由手工報(bào)表向計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。但長期以來，鐵道部按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”原則，各鐵路局在設(shè)備管理上還是注重于實(shí)物形態(tài)上的傳統(tǒng)技術(shù)管理，對(duì)價(jià)值形態(tài)的認(rèn)識(shí)和管理仍然不夠，沒有真正體現(xiàn)技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)一。2鐵路機(jī)械設(shè)備管理現(xiàn)存在的主要問題2?1機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)重復(fù)配置，資產(chǎn)利用率低，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。長期以來，由于鐵路企業(yè)執(zhí)行“收支兩條線”的收支模式，在機(jī)械設(shè)備投資方面按照“大而全”、“小而全”的模式配置，鐵路基層站段都在不遺余力的擴(kuò)大裝備數(shù)量和規(guī)模，造

4、成機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)存量大,布局不合理的狀況。近年來，隨著鐵路裝備科技水平的不斷提高，大量機(jī)械設(shè)備由于技術(shù)進(jìn)步而逐步淘汰，機(jī)械設(shè)備利用率普遍不超過30%,導(dǎo)致企業(yè)大量設(shè)備閑置，浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。2?2設(shè)備資產(chǎn)專用性強(qiáng)，調(diào)劑處置困難。鐵路機(jī)械設(shè)備中，超過半數(shù)的設(shè)備屬于鐵路專用設(shè)備，而淘汰的專用設(shè)備僅能在鐵路內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用。而事實(shí)上，鐵路的技術(shù)改造在鐵道部統(tǒng)一計(jì)劃下基本是同步進(jìn)行，專用設(shè)備淘汰在時(shí)間上基本接近，因此要想在鐵路內(nèi)部調(diào)劑極為困難。2?3機(jī)械設(shè)備管理重使用，輕管理，管理粗放。近年來，隨著鐵路生產(chǎn)力布局的調(diào)整，鐵路基層站段設(shè)備管理部門相繼撤

5、并，設(shè)備管理的工作重心僅限于保證機(jī)械設(shè)備的使用狀況，而嚴(yán)重忽視了機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)管理，女th在機(jī)械設(shè)備管理制度方面，基本維持在九十年代的單純技術(shù)管理水平。3鐵路機(jī)械設(shè)備管理問題產(chǎn)生的原因鐵路機(jī)械設(shè)備管理存在的問題，與企業(yè)機(jī)械設(shè)備的投資機(jī)制、運(yùn)用機(jī)制和管理機(jī)制直接相關(guān)，具體有：3?1投資計(jì)劃與生產(chǎn)、效益脫節(jié)，造成設(shè)備布局不合理和閑置設(shè)備產(chǎn)生。鐵路企業(yè)機(jī)械設(shè)備投資主要有兩個(gè)來源：一個(gè)是新線建設(shè)對(duì)維修、養(yǎng)護(hù)設(shè)備的投資，另一個(gè)是鐵路局每年的機(jī)械設(shè)備更新投資。新線建設(shè)中，由于建設(shè)吋間較長，設(shè)計(jì)吋考慮的生產(chǎn)布局，在新線投入使用后，設(shè)計(jì)考慮配備的機(jī)械設(shè)備，

6、隨著生產(chǎn)布局的調(diào)整而變?yōu)殚e置設(shè)備；同吋由于技術(shù)的發(fā)展，維修、養(yǎng)護(hù)設(shè)備不斷更新?lián)Q代，設(shè)計(jì)時(shí)的先進(jìn)設(shè)備，已經(jīng)變?yōu)樘蕴O(shè)備，增加了閑置設(shè)備數(shù)量。鐵路局每年的機(jī)械設(shè)備更新投資是由基層站段提報(bào)計(jì)劃，經(jīng)鐵路局審批后實(shí)施。由于鐵路企業(yè)執(zhí)行“收支兩條線”的收支模式，收入和支出分離，基層站段普遍缺乏投入產(chǎn)出分析的經(jīng)營理念。3.2沒有建立有效的設(shè)備有償使用制度。鐵路機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用成木包括兩部分，即：設(shè)備折I口等固定成本和油、水、電消耗等變動(dòng)成本。在鐵路內(nèi)部，固定成本是由鐵路局承擔(dān)，基層站段只承擔(dān)變動(dòng)成本。而基層站段的生產(chǎn)成本，是由鐵路局按照基層站段的人員數(shù)量、

7、固定資產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備總量增加，基層站段的生產(chǎn)成本相應(yīng)增加。3?3鐵路機(jī)械設(shè)備管理定位失當(dāng)，設(shè)備管理工作停滯不前。近年來，由于生產(chǎn)力布局調(diào)整和減員增效的需要，機(jī)械設(shè)備是鐵路的輔助生產(chǎn)設(shè)備，機(jī)械設(shè)備用、管、修人員的數(shù)量大大縮減，機(jī)械設(shè)備管理部門化為后勤部門，設(shè)備管理工作得不到應(yīng)有的重視。然而，鐵路企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備種類繁多、技術(shù)復(fù)雜、數(shù)量巨大，機(jī)械設(shè)備管理和維修保養(yǎng)的工作量大，時(shí)效性強(qiáng)，無法調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備用、管、修人員的工作積極性和創(chuàng)造性，因此，造成機(jī)械設(shè)備管理工作停滯不前。4機(jī)械動(dòng)力設(shè)備管理工作建議4.1抓好機(jī)械設(shè)備前期管理

8、，建立投入產(chǎn)出考核模式，保證機(jī)械設(shè)備投資的合理性和經(jīng)濟(jì)性。機(jī)械設(shè)備管理的主要特點(diǎn)是把設(shè)備一生視為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全過程管理，在前期管理中，機(jī)械設(shè)備的規(guī)劃、布局、選型和采購、驗(yàn)收，決定