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1、新時(shí)期城市規(guī)劃中存在的問(wèn)題和對(duì)策摘要：城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略，一個(gè)科學(xué)、合理、連續(xù)的城市規(guī)劃能保證城市健康和諧的發(fā)展?；诖?，針對(duì)新時(shí)期城市規(guī)劃中存在的若干問(wèn)題提出一些看法，以期推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，為市民打造真正的宜居家園。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；問(wèn)題；對(duì)策中圖分類號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2012）15-0112-01一、城市規(guī)劃過(guò)程中存在的主要問(wèn)題（一）城市規(guī)劃缺乏前瞻性城市規(guī)劃是一項(xiàng)事關(guān)大局，面向未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，因此前瞻性成為城市規(guī)劃的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，科技在發(fā)展，
2、觀念在更新，缺少了前瞻性，對(duì)城市規(guī)劃今天是符合“現(xiàn)實(shí)”的，那明天必然是滯后的；缺乏前瞻性，是造成城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套，街道擁擠，交通堵塞,綠色植被少，環(huán)境質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本所在。（二）城市規(guī)劃不夠人性化目前在建設(shè)規(guī)劃上有很多盲目性、從眾性、臨時(shí)性，規(guī)劃與實(shí)際聯(lián)系不密切，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染和城市資源的浪費(fèi)。如熱衷于建設(shè)標(biāo)志性建筑、大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、景觀房產(chǎn)等，相比之下，居民日常生活的居住區(qū)建設(shè)，環(huán)境的親切、舒適、安靜和宜人卻被放在了非主要的位置。這樣的城市規(guī)劃亦并非真正為了人的生活、居住而考慮。（三）城市規(guī)劃缺失人文精神我
3、國(guó)城市的歷史文化，經(jīng)歷了多次破壞：一次是20世紀(jì)50年代“大躍進(jìn)”時(shí)期幾乎把所有的城市都轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)城市，造成了歷史文化遺存的破壞，另一次是“文革十年浩劫''造成了難以估量的損失，再一次改革開放以來(lái)，不少地方政府為提高土地財(cái)政收入，以保護(hù)的名義吸引開發(fā)商搞所謂的保護(hù)性開發(fā)，留下了“沒(méi)有靈魂的軀殼"。許多歷史文化名城實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡，現(xiàn)代化的城市淪落為文化的沙漠。（四）缺乏可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃能力我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)活動(dòng)空前繁榮，然而，由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃，在許多城市的總體規(guī)劃中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的
4、論述往往還只停留在各個(gè)污染點(diǎn)治理的描述上，這種觀念已無(wú)法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問(wèn)題。這樣也直接影響了城市的進(jìn)一步發(fā)展，為此，在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。二、應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃問(wèn)題的策略（一）注重城市規(guī)劃工作的科學(xué)性、戰(zhàn)略性和獨(dú)特性對(duì)于城市發(fā)展規(guī)劃一定要高度重視，高水平、超前謀劃，并長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)規(guī)劃對(duì)于城市發(fā)展的決定性影響，從城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局到居民住宅區(qū)的建設(shè)，從城市功能的完善到建筑風(fēng)格的確定，從城市到農(nóng)村，都要統(tǒng)籌考慮、精心謀劃，進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和
5、控制性詳規(guī)，保證城市建設(shè)和管理建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)上。我們要正確處理好規(guī)劃的戰(zhàn)略剛性與戰(zhàn)術(shù)彈性的關(guān)系，規(guī)劃只要是制定和通過(guò)了，就要一以貫之地堅(jiān)持下來(lái)，有計(jì)劃、有步驟地打造城市特色品牌。（二）應(yīng)當(dāng)更加注重以人為本，體現(xiàn)城市發(fā)展的宜居特性城市的主體不是宏偉的建筑，而是生活在城市中的人。在城市建設(shè)中，我們必須想方設(shè)法滿足人們的居住、生活、休閑等物質(zhì)和精神需求。要根據(jù)現(xiàn)有居住區(qū)和未來(lái)居民區(qū)的發(fā)展情況，合理安排交通干道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)和公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，為居民就近從業(yè)、消費(fèi)、上學(xué)和休閑等創(chuàng)造便捷條件。（三）應(yīng)當(dāng)更加注重歷史文
6、化傳承，體現(xiàn)城市發(fā)展的精神追求細(xì)微之處見真功，城市發(fā)展不僅需要有宏觀開闊的視野,同時(shí)還需要有精雕細(xì)刻的精神。在城市文化氛圍方面，要尊重和傳承歷史文化，彰顯城市的文化底蘊(yùn)和建筑特色，形成既有濃郁的現(xiàn)代化氣息，又有厚重歷史積淀的城市文化。在園林建設(shè)方面，要重視利用自然植被條件進(jìn)行綠化、美化,注意克服刻意修飾的造園手法；杜絕對(duì)古樹名木的銘牌釆用鐵釘和鐵絲固定的做法，改用具有伸縮性的繩子或彈簧固定，避免對(duì)樹木生長(zhǎng)的傷害。在城市管理方面，要做到教育、管理并重，形成齊抓共管的局面，提高城市管理效能。(四)應(yīng)當(dāng)更加注重可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)城
7、市發(fā)展的環(huán)保理念城市建設(shè)要高度重視資源的節(jié)約使用和全面保護(hù)。我們要做到城市規(guī)劃貼近自然，城市建設(shè)保護(hù)自然，城市管理體現(xiàn)自然，把環(huán)境保護(hù)貫穿于城市發(fā)展的全過(guò)程，特別是要抓緊解決影響城市發(fā)展的制約性問(wèn)題。三、小結(jié)現(xiàn)代城市規(guī)劃和建設(shè)，固然強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，建設(shè)城市物質(zhì)文明。但現(xiàn)代城市不但作為一種生產(chǎn)力，帶有革命進(jìn)步的性質(zhì)，而且作為科學(xué)、文化、歷史的傳承，更要融入人文精神。同時(shí)規(guī)劃要具有超前性，注重城市的可持續(xù)發(fā)展，為市民打造真正的宜居家園。參考文獻(xiàn)：[1]盛科榮?城市規(guī)劃的彈性工作方法研究[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2011,(
8、2)：4-7.[2]田莉.我國(guó)控制性詳細(xì)規(guī)劃的困惑與出路[J].城市規(guī)劃，2007,31(1)：16-20.(責(zé)任編輯：張偉)
