[精品]鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作現(xiàn)存問題及對策

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作現(xiàn)存問題及對策嶺下司法所“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、單位(部門)配合”是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作順利開展的有效途徑。但多年來,村(社區(qū))主抓普法工作收效甚微,普法工作都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一抓到底,而作為重要普法內(nèi)容的農(nóng)村普法教育,它的成功與否,是維系鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),若這一局而繼續(xù)維持下去,勢必嚴(yán)重制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作特別是對農(nóng)民法制教育的深入開展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作存在的問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱。從我鄉(xiāng)十一個行政村普法隊伍現(xiàn)狀來看,村級普法干部全部都是由分管綜治的村T部兼任。這些村干部主管工作多,農(nóng)業(yè)、水利、計生等中心工作任務(wù)繁重,更由于縣、鄉(xiāng)兩級對這些“中心

2、工作”督促緊、考核嚴(yán),村干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,形成了“省縣重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)次要,村(社區(qū))沒必要”的淡漠觀念,對農(nóng)村普法工作開展不以為然。2、個別村對普法工作存有偏見。他們認(rèn)為,農(nóng)民對法律知道多了,“刁民”就多了,工作就難以開展了。所以在開展法制宣傳時,對農(nóng)民的義務(wù)宣傳多,對自己權(quán)利宣傳多,在某些法律宣傳時,“克扣”多、“誤傳”多,“隱瞞”多,如在宣傳《土地承包法》時,一再強調(diào)土地要由“村主任說了算”,宣傳《計劃生育法》時,群眾只有義務(wù)沒有權(quán)利等等。3、村級普法干部自身法律學(xué)習(xí)不夠。在我鄉(xiāng)的普法干部中只有二人在從事法律服務(wù)工作,其余都是在短期培訓(xùn)中

3、學(xué)了一點法律知識。在村級普法干部中,經(jīng)常學(xué)法的只有二人,還有些根本沒有一本法律書籍。由于自身學(xué)法不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,有時造成村民在村里聽到的“法律”與在法庭、法律服務(wù)所聽到的“法律”不一樣,久而久之,村里宣傳的法律,在村民眼中“真亦是假”。4、村干部法律宣傳不夠。由于不是“專職”普法干部,加之學(xué)法不夠,不少村干部在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴大和無序上訪事件吋有發(fā)生。而這些糾紛在第一次調(diào)處時,只耍調(diào)解人員把法律知識講解稍微全面一點就可以避免。5、普法工作農(nóng)村面臨的新問題對普法工作提出更高的要求

4、。由于社會變革加快,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,傳統(tǒng)的普法形式、陳舊的調(diào)解方法、僵化的行政手段已不適應(yīng)農(nóng)民學(xué)法用法的新需求,如在08年奧運期間維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求法律宣傳的技巧顯得極為重要,而這些技巧,是要在學(xué)法的“廣”與用法上的“靈”上有機結(jié)合,巧妙應(yīng)用才能得心應(yīng)手,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法工作上與時俱進不夠,對涉及農(nóng)民工勞動報酬、工傷交通事故賠償?shù)绒r(nóng)民用法需求研究不深入,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)法用法與普法的脫節(jié)。6、農(nóng)村普法經(jīng)費不足。農(nóng)村普法經(jīng)費的列支,主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的止常需要。7、農(nóng)民法律知識

5、接受能力差。由于多數(shù)青壯年外出務(wù)工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村剩下老弱病殘留在家中,他們學(xué)法氛圍不濃,法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導(dǎo)致群眾普法學(xué)習(xí)會難以召開。二、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作的對策經(jīng)過深入調(diào)研后,我們再次認(rèn)真閱讀了省、市、縣有關(guān)“五五”普法的文件,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作實際,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法工作存在的問題,提出如下解決辦法:1、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法干部的選聘、培訓(xùn)工作。要把熱衷于法律學(xué)習(xí)、樂于普法宣傳、工作兼顧能力強,具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法干部中來,由縣普法辦統(tǒng)一培訓(xùn)經(jīng)考試合格后持證上崗,使他們成為各村(社區(qū))農(nóng)村法律的明白人、農(nóng)民利益的維護人、普法教育的宣講人、政

6、府政策的貫徹人。2、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入,真正使農(nóng)村法制宣傳教育有專款,專款能專用,切實保證農(nóng)村普法的必要支出,同時適當(dāng)解決普法人員的崗位補貼。3、把“村(社區(qū))實施”的普法機制真正落實到實處,決不停留在紙上,使普法宣傳工作真正與農(nóng)業(yè)、水利、計生等各種“中心工作”同考核、同獎懲。4、實行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在公安、法庭、司法等部門中選派熟悉法律、有一定法制宣傳經(jīng)驗、責(zé)任心強的干部到各村擔(dān)任農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員o農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員主要任務(wù)是培訓(xùn)村普法干部、協(xié)助村普法員宣傳法律、指導(dǎo)調(diào)處民事糾紛、為村行政事務(wù)提供法律服務(wù)。5、在普法內(nèi)容上注重實用性,在普法方式上注

7、重實效性。農(nóng)村普法要切實加強調(diào)研,著重搞清農(nóng)民需要什么,再以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為出發(fā)點,加大對土地承包等方面的法律法規(guī)的宣傳;加大與農(nóng)產(chǎn)卅I市場有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大與勞動報酬、勞動保護有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大與消費權(quán)益有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使哪里有農(nóng)民朋友利益,哪里就有法制宣傳,哪里有農(nóng)民學(xué)法川法需求,哪里就有法律宣傳服務(wù),切實增強普法教育的感染力和滲透力。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時俱進,要從農(nóng)村普法隊伍的選聘上入手,解決有人普法問題;要從保障農(nóng)村普法經(jīng)費問題上入手,解決有錢普法

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