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《“官二代”就業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式成因及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、“官二代”就業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式、成因及對策近期媒體陸續(xù)曝光了?批機關事業(yè)單位公開招聘涉嫌照顧“官二代”的事件，使“權力就業(yè)”腐敗成為輿論拷問的焦點。官員子女就業(yè)被特殊照顧成為官場“潛規(guī)則”，這種就業(yè)領域權力腐敗和社會不公，亟需引起重視。一、“官二代”就業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式一是內定安排。有的地方為照顧某些領導，特意為其子女“內定”了就業(yè)指標。如湖南省冷水江市人事局局長曹某在2010年12月25日為其兒子安排了-?份工作，而其子卻要到2011年7月才畢業(yè)。據(jù)了解，這是冷水江市委為照顧各單位'一把手'親屬子女就業(yè)所做的一個決定
2、。二是量身定做。一些地方和部門雖然實行公開招聘，在形式上貌似公開而規(guī)范，但在具體的環(huán)節(jié)和操作上設置了條條框框，為照顧“官二代”就業(yè)“量身定做”。如湖南省懷化市鶴城區(qū)公開招聘基層財政所工作人員和社區(qū)工作站工作人員，報名條件包括“父母有一方或雙方在鶴城區(qū)機關企事業(yè)單位工作”等3項，引來眾多市民質疑。三是近親繁殖。有的地方領導利用職權替親屬安排職位，''一人得道，雞犬升天”。如湖南省平江縣林業(yè)局副局長曾永才，其妻子，兒子、女兒等9名親屬都在平江縣林業(yè)系統(tǒng)工作，被稱為“平江史上最牛的局長”。四是內部特招。有的領導不通過公開
3、考試等形式，直接安排子女到自己管轄的單位就業(yè)。如廣東省河源市東源縣法院院長徐某，未經(jīng)公開考試，親自主持法院黨組會議,直接錄用其兒子進法院“吃皇糧”。有的領導相互安排子女到對方管轄的單位就業(yè)，這種就業(yè)方式更為隱性。這類內部特招就業(yè)方式在很多地方都不同程度存在。五是造假就業(yè)。有的領導子女通過制造虛假檔案、資歷等方式參加公開招聘；有的甚至不需要參加公開考試，在某一單位制造虛假工作經(jīng)歷，實際沒有上一天班，也沒有領取工資，然后調至另一單位，完成其“合法”就業(yè)。二、“官二代”就業(yè)腐敗的成因一是“?把手”權力集中。部分掌握公權力
4、的官員利用自己手中的特權，名正言順地安排子女進入自己所在的單位，或者通過其廣闊的人脈關系安排子女進入其他好的單位并獲得相應編制，充分利用“隱性”的特權和“潛規(guī)則”，以多種方式幫助自己的子女發(fā)展。二是外部監(jiān)督流于形式。雖然中央早已明確提出把“配偶子女從業(yè)情況”列入黨政領導干部報告?zhèn)€人有關事項的內容，但這一規(guī)定在執(zhí)行過程中，外界很難了解具體情況。所以，群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督完全無法發(fā)揮作用，對維護就業(yè)公平的作用很有限。三是執(zhí)法執(zhí)紀不嚴。在中國，父母安排子女工作被視為一種“人之常情”，即使對其中一些不公平、不透明的暗箱操作心
5、存不滿，也很少有人去舉報揭發(fā);甚至當腐敗暴露吋，有關單位往往輕描淡寫、大事化小、小事化了或以罰代法。加之法律對就業(yè)腐敗沒有明確規(guī)定，對“出事”官員也僅是公開批評，取消其子女的編制，缺乏其他嚴厲的處罰措施。四是制度設置有漏洞。在某些地方一些黨政機關，按照公務員人數(shù)的1滋U1旳己備后勤服務人員，對于這些工勤編制人員的招聘，人事部門沒有任何限制和要求，各個單位的招聘條件、考試成績以及面試等環(huán)節(jié)，大多由本單位自行確定，這是很多“官爸爸”們能夠輕易把自己的子女安排到事業(yè)單位的一個重要原因。三、防治“官二代”就業(yè)腐敗的對策建議
6、一是完善法規(guī)，嚴格就業(yè)程序。應將公平就業(yè)明確列入法律，明令禁止官員利用手中權力為家屬謀取私益，并對違反者的處罰作出相應規(guī)定。同吋，紀檢監(jiān)察、組織人事部門應充分發(fā)揮其作用，嚴肅對待每一次錄用工作，嚴禁各種任人唯親的現(xiàn)象。賦予人事部門問責的權力，針對領導干部錄用自己的子女為事業(yè)編制人員，可要求他們作出適當?shù)恼f明以及相關文件證明。另外，勞動保障部門、高校和新聞媒體也應積極介入，形成監(jiān)督合力，對在就業(yè)中發(fā)生的各類錢權交易、暗箱操作等腐敗行為進行揭露，對就業(yè)程序進行多重監(jiān)督。二是透明就業(yè)，執(zhí)行回避制度。應提高公職人員子女就業(yè)
7、狀況的透明度，將公職人員子女的上學、就業(yè)等事項向社會輿論和新聞媒體公開。與此同吋，建立官員回避制度，尤其是子女報考領導干部所在單位或下屬機關的，必須公開考試情況，涉及調查、討論、審核、決定的事宜時,當事人應主動回避。除此之外，對于經(jīng)公正考試進入同一系統(tǒng)的領導干部子女，也應避免其成為本單位領導的直接下屬，防止之后在晉升、調任上可能會出現(xiàn)的腐敗問題。三是公平競爭，防止“暗箱操作”。用人單位公布的招聘要求必須經(jīng)上級領導單位批準、審核，除非崗位有特殊要求，必須具有某項職稱、某種證書或者工作、學習經(jīng)歷,嚴禁招聘單位有過多具體
8、、細化的要求。招聘公告發(fā)布后必須留有充足的吋間讓報考人員準備，要使崗位而向符合條件的所有人開放。此外，事業(yè)編制人員招錄考試也必須有一定的比例，如果報名人數(shù)少于比例要求的人數(shù)，則本次不開考，可延期舉辦;筆試成績須劃定一個最低限制，低于此分即使是第一名也不得錄取，須重新組織考試。四是健全制度，消除“灰色地帶”。對于享受國家財政收入的崗位，必須由經(jīng)過考試、競爭上崗
