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1、淺論腐敗的成因、表現形式及防治對策（2011年6月9日）當前的反腐斗爭是新世紀廣大人民群眾非常關注的一件大事，也是我們黨面臨的一項十分艱巨和復雜的任務。腐敗總是時有發(fā)生,例如：云南省副省長李嘉庭，貴州省交通廳的廳長盧萬里等，這些高級官員的腐敗嚴重危害了本地經濟、政治、文化和國家的各項建設。反腐斗爭的成效將對我國的改革，尤其是政治體制改革有重要的影響。食品藥品監(jiān)管是一個與人民群眾利益息息相關的崗位，也是一個工作量大、責任重的崗位。因此，我們食品藥品監(jiān)管部門在深入學習實踐科學發(fā)展觀、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設中,必須深化
2、廉政教育，發(fā)揮制度作用，保障監(jiān)督到位,實行懲防結合，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的質量,以確保食品藥品的安全和食品藥品監(jiān)管隊伍的安全。一、腐敗產生的原因俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，尋找產生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點。(-)腐敗永遠不變的原動力總是利益的驅動俗話說得好“人為財死，鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望，在強烈的利益驅動下，一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機攫取財富，腐敗現象也就隨之產生并不斷發(fā)展，并出現了一些如權錢交易、貪污受賄等不正之風。我們的少數領導干部正是由于面對金
3、錢和權力的誘惑，無法很好的把持自己，置黨紀國法于不顧，才一步一步走向腐化墮落。（二）產生腐敗的重要因素是權力的相對集中權力是在一定的職位上履行一定的職責，統領他人所產生的力量。權力是用來為公眾服務的，但是在市場經濟條件下，因為市場機制還不完善，這就為權力的濫用提供了機會。思想防線潰散，為權力的濫用提供了動機。（三）政治思想觀念的淡薄，則是產生腐敗的關鍵點一些干部在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的環(huán)境中，受社會上拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的影響，放松了世界觀的改造，經受不住權力、金錢、美色的考驗,熱衷于吃喝
4、玩樂，流連于燈紅酒綠，沉湎于聲色犬馬，最終跌入腐敗的深淵。同時我國封建社會時間長，傳統行政文化中諸如官本位、人身依附、賄賂風行等積習源遠流長，升官發(fā)財、光宗耀祖等觀念深入人心，其價值追求和判斷標準對人們的影響根深蒂固，為一些人的貪污腐化奠定了思想基礎。（四）制度的不完善為腐敗的產生提供了土壤首先是監(jiān)督的漏洞。雖然我國有一套監(jiān)督體制，但監(jiān)督還不夠完善。在這種情況下，某些干部就乘虛而入，用非法的手段達到自己的欲望；其次是執(zhí)法力度缺乏剛性。執(zhí)法是為了打擊犯罪違法分子,維護社會秩序，確保國家安定,人民安居樂業(yè)。但是某些干部往往因
5、為"親密關系"而對違法的干部從輕或網開一面；最后是懲處乏力，不夠嚴謹。雖然某些干部已經形成腐敗的行為，但是由于某種因素，比如說是初次，身在重要職位上，為了不擴大影響，因此只是象征性地作了處罰，這樣就等于放虎歸山,助長了他們腐敗的羽翼。二、腐敗的表現形式執(zhí)法腐敗同其他社會現象一樣，都具有一定的表現形式。（一）態(tài)度蠻橫，隱性不作為。主要表現為對當事人告訴、舉報采取全方位的刁難政策，即有關系的快立急辦、沒關系的拖立不辦，并美其名曰這叫特事特辦。（二）吃拿卡要，不顧尊嚴。具有這種行為的工作人員不僅有請必到、有禮必收，而且還常常主
6、動伸手去要，借檢查之機托當事人辦私事，要好處，嚴重損害國家公務人員的形象。（三）違法亂紀，探情泄密。表現為一些人吃了人家的嘴軟，拿了人家的手軟，所以不惜違反執(zhí)法紀律而為當事人或其他利害關系人通風報信，給日常和專項檢查的正常開展造成了障礙。（四）因親所動，因情所亂。有的工作人員在檢查活動中對說情問題非常重視，從而較多地考慮上級、領導、或近親屬、好朋友的關系而不去依法辦事，進而產生人情大于國法的不正?，F象，有的甚至徇私舞弊，偏親向友，致使人民群眾對執(zhí)法的嚴肅性產生疑慮。三、新形勢下反腐的對策（一）加強理論修養(yǎng)和思想道德建設。
7、首先加強黨性理論學習，通過學習提高干部的理論修養(yǎng)和思想政治素質，增強為國為民的意識，從而大大地增強了干部拒腐防變的意識和能力。其次，深入學習和掌握"三個代表"的重要思想，使每個干部在思想上得到一次凈化，提高覺悟,增強責任感和使命感，增強公仆意識，消除私心雜念，抵制不良思想的影響和侵襲，從而極大地增加防腐系數。（二）健全完善制度。建立及時有效的監(jiān)督制約機制，使干部不能貪。腐敗的本質就是對權力的濫用，不受監(jiān)督制約的權力必然走向腐敗。因此，必須健全和完善監(jiān)督制約機制。同時加強紀檢、監(jiān)察、財務、審計和其它相關職能部門的相互支持、
8、配合、監(jiān)督和制約，為廉政建設提供良好有序的平臺。加強對行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制約行政自由裁量權，嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權，必須增加行政行為的透明度，建立健全行政公開制度,公開辦事制度和規(guī)則、公開辦事機構和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結果和依據。（三）堅持依法治國，強化法制觀
