論加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的策略

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1、論加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的策略【摘要】統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，基層統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，面對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，必須完善統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，才能治理虛假統(tǒng)計(jì)信息，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基層統(tǒng)計(jì)策略統(tǒng)計(jì)既可以反映某一特定時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，又可以反映一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)；既可以反映規(guī)模，又可以反映結(jié)構(gòu)；既可以反映速度，又可以反映效益與效率?？梢哉f(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作深入滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀1、基層統(tǒng)計(jì)工作的重

2、要性統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律，是一項(xiàng)重要而繁瑣的工作?；鶎訂挝坏慕y(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)宏觀統(tǒng)計(jì)的源頭，是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的高低取決於基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基層統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是決定整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作成敗的關(guān)鍵。做好基層統(tǒng)計(jì)工作,直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、研究對(duì)策具有重要的意義2、基層統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期以來(lái)的缺陷長(zhǎng)期以來(lái)，基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張;統(tǒng)計(jì)人員地位低下，人員素質(zhì)低、變換頻繁，任務(wù)重、人手少，統(tǒng)計(jì)人員是“清一色”的

3、兼職，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作隻是應(yīng)付，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍以及統(tǒng)計(jì)方法一知半解；上報(bào)的報(bào)表不規(guī)范，不同行業(yè)、不同規(guī)模的基層單位會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算存在較大差異,有些指標(biāo)無(wú)法通過(guò)正常渠道取得,統(tǒng)計(jì)人員隻能按照自己對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的理解去估算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保證，基層統(tǒng)計(jì)人員除瞭要完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)佈置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),編制定期報(bào)表、年報(bào)外,還要完成大型普查任務(wù)和其他專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)3、基層統(tǒng)計(jì)工作遇到的新挑戰(zhàn)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和單位改制，利益主體多元化，統(tǒng)計(jì)對(duì)象的數(shù)量急劇增多，統(tǒng)計(jì)力量不足，統(tǒng)計(jì)信息收集的難度增大,

4、很容易滋生腐敗現(xiàn)象，特別是當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與單位或領(lǐng)導(dǎo)利益相矛盾時(shí)，由此引發(fā)的虛假統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，統(tǒng)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人往往同流合污，弄虛作假、瞞報(bào)問(wèn)題、謊報(bào)成績(jī)，造成“官出數(shù)據(jù)、數(shù)字出官”等現(xiàn)象。同時(shí)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,信息傳遞速度加快、信息量變大，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性和全面性要求越來(lái)越高，統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越被社會(huì)公眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)註?；鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)工作遇到瞭新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)理念和方式方法已遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要二、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)策略針對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度;增

5、強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平;加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段;提髙統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)繼續(xù)教育，才能徹底扭轉(zhuǎn)基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。提高基層統(tǒng)計(jì)人員地位，調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)人員工作積極性，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境,從源頭上根治虛假統(tǒng)計(jì)信息，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展1、完善統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),加大執(zhí)法力度由於受多種因素的影響，基層統(tǒng)計(jì)工作收集報(bào)表難、開(kāi)展調(diào)查難、搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)難，統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境一直不理想。必須完善統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，增強(qiáng)全民的統(tǒng)計(jì)法制觀念，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的法制意識(shí),把統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)貫穿於統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)

6、程，才能進(jìn)一步優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。《統(tǒng)計(jì)法》是規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的法律武器，是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段，統(tǒng)計(jì)工作要以《統(tǒng)計(jì)法》為基準(zhǔn)，為依法治理統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的外圍環(huán)境。搞好統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)是保證統(tǒng)計(jì)工作順利完成和統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確的必要條件，也是基層統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展的法律保障強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人職責(zé)，建立健全基層單位全員負(fù)責(zé)制，設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員，實(shí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作日常化、規(guī)范化,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過(guò)程的質(zhì)量控制制度，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查頻率和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，在各環(huán)節(jié)上把統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任落到實(shí)處，具體責(zé)任到人,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全

7、面、及時(shí)、合法。依法對(duì)各相關(guān)單位和個(gè)人統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，以法律的形式確保統(tǒng)計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和權(quán)威性，對(duì)那些嚴(yán)重違反《統(tǒng)計(jì)法》的當(dāng)事人、責(zé)任者要依法追究法律責(zé)任，決不姑息遷就，減少其預(yù)期收益，增大其預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),加重統(tǒng)計(jì)違法的成本和後果建立違法統(tǒng)計(jì)案件舉報(bào)制度，建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把統(tǒng)計(jì)工作切實(shí)納入法制軌道。同時(shí)，通過(guò)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的宣傳教育，提高社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性和真實(shí)

8、性的認(rèn)知程度，讓社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的生命線”，從而獲得各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解、支持和配合，使得基層統(tǒng)計(jì)工作能夠正常地開(kāi)展2、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平基層統(tǒng)計(jì)工作必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。長(zhǎng)期以來(lái),基層統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)做的多，為群眾服務(wù)的少；為機(jī)關(guān)做的多，為基層服