資源描述：
《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期我國金融危機(jī)的防范及對策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期我國金融危機(jī)的防范及對策【摘要】金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的破壞性極大，可以造成失業(yè)、企業(yè)倒閉以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退，甚至使一國經(jīng)濟(jì)倒退幾十年。我國自改革開放以來，大力進(jìn)行金融改革，不斷推動(dòng)金融的市場化、國際化發(fā)展，金融部門的快速發(fā)展也為我國國民經(jīng)濟(jì)的提高提供瞭融資和服務(wù)的支持。但是近年來頻頻發(fā)生的金融危機(jī)使我們意識(shí)到，金融的改革與發(fā)展必須從我際出發(fā)，金融風(fēng)險(xiǎn)必須得到有效地控制和管理，而這方面的研究值得我們進(jìn)一步地探索【關(guān)鍵詞】金融危機(jī);金融創(chuàng)新;金融監(jiān)管―、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融危機(jī)何謂金融危機(jī)?衆(zhòng)說紛紜?！缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》對其定義為:"全部或大部分金融指標(biāo)一
2、一短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化"。事實(shí)上，金融危機(jī)是一國金融冏題長期積累的結(jié)果，但它的爆發(fā)時(shí)間通常比較短,因此造成的危害和後果也更加嚴(yán)重金融危機(jī)是一個(gè)逐步形成的概念,它是隨著經(jīng)濟(jì)以及金融業(yè)的發(fā)展而不斷演變的。最初，金融是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生的，馬克思在《資本論》中對於銀行的出現(xiàn)和剩餘價(jià)值的再分配進(jìn)行瞭詳細(xì)論述,此時(shí)的金融還屬於經(jīng)濟(jì)的范疇。因此，金融危機(jī)是包含在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中的,周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致金融領(lǐng)域出現(xiàn)紊亂，進(jìn)而產(chǎn)生金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融部門越來越獨(dú)立，影響力也在增強(qiáng)，並逐
3、漸脫離經(jīng)濟(jì)范疇而形成一個(gè)新的范疇,金融危機(jī)也逐漸從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中脫離出來，並具有自身演變的一系列過程。而在20世紀(jì)70年代以來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及金融創(chuàng)新產(chǎn)品的大量出現(xiàn)，金融業(yè)獲得瞭空前的發(fā)展，金融對經(jīng)濟(jì)的影響也逐漸增大。而金融危機(jī)的概念也隨著金融的發(fā)展得到延伸，它包括貨幣信用危機(jī)、以及各類金融市場和金融信用關(guān)系方面出現(xiàn)的危機(jī)，它也逐漸表現(xiàn)為超周期性和超前性二、我國金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的發(fā)展歷程我國自1978年進(jìn)行改革開放，至今已有30年。在此期間，世界經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境風(fēng)雲(yún)變化，而我國卻始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷對外開放，保持瞭較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，被譽(yù)為
4、〃中國奇跡〃。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我國金融業(yè)也不斷深化改革，並建立起較為完善的金融體系,以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資和資產(chǎn)安全需要。而且，我國金融業(yè)始終健康運(yùn)行，沒有發(fā)生大的危機(jī)，這與我國的國情和金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作密不可分?？傮w來講,改革開放三十多年中，我國在防范金融危機(jī)方面的主要經(jīng)驗(yàn)和做法有以下幾個(gè)方面:1?監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立1992年，國務(wù)院證券委員會(huì)（簡稱國務(wù)院證券委）和中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱中國證監(jiān)會(huì)）宣告成立，標(biāo)志著中國證券市場統(tǒng)一監(jiān)管體制開始形成。1998年中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱"中國保監(jiān)會(huì)"）與人民銀行分別在各自的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)管，形成瞭分業(yè)監(jiān)
5、管的格局。2003年成立瞭銀監(jiān)會(huì)，接替瞭人民銀行對於銀行業(yè)的監(jiān)管職能，確立瞭’三駕馬車"的監(jiān)管格局。因此，當(dāng)前我國的金融監(jiān)管是建立在銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)分業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，由中國人民銀行執(zhí)行中央銀行的貨幣政策。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對於金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控有效地化解我國的金融市場風(fēng)險(xiǎn)2?法律體系的形成1993年起我國開始整頓金融秩序，並於1995年出臺(tái)瞭《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《信托法》、《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》,1999年又施行《證券法》等金融法律。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國己經(jīng)建立瞭基本的金融法規(guī)體系。理論和實(shí)踐都表明,金融秩序是
6、法制秩序，金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范必須用法律來規(guī)范，使其整個(gè)過程都受到法律的制約，與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律相協(xié)調(diào)，以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)3.對於金融市場及金融產(chǎn)品的監(jiān)管我國的金融業(yè)是隨著改革開放的發(fā)展而壯大的。金融市場的發(fā)展主要為瞭實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而服務(wù)的。為瞭增加企業(yè)的直接融資比重，從90年代初，我國在上海和深圳設(shè)立瞭資本市場;為瞭促進(jìn)商品以及原材料的交易，我國分別在大連、鄭州、上海設(shè)立瞭商品期貨交易市場等等，這些都促進(jìn)瞭市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，並降低瞭企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)。但是，我們也不能忽視在金融發(fā)展中存在的一些教訓(xùn)，如1995年327國債期貨違規(guī)事件,2002年的中航油事件，盡管有
7、關(guān)當(dāng)事人都受到法律的制裁，但是，這些教訓(xùn)對於我們規(guī)范市場秩序，穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化具有重要的價(jià)值4.國傢的信譽(yù)擔(dān)保相對於世界其他的市場經(jīng)濟(jì)國傢，在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生銀行擠兌的現(xiàn)象。而銀行的倒閉會(huì)進(jìn)一步加劇金融體系的動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。在我,這種情況就不存在，即便原先銀行存有幾千億的壞賬，原因在於傢對於銀行的隱性擔(dān)保一一國傢不會(huì)允許銀行破產(chǎn)。正是由於國傢的隱性擔(dān)保,所以存款人無需擔(dān)心自身的銀行資產(chǎn)的安全性。從2004年開始,大國有商業(yè)銀行開始市場化改革，並已經(jīng)或準(zhǔn)備上市，不斷完善商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)。但由於其內(nèi)部國有股一股獨(dú)大，國有的
8、性質(zhì)沒有變，國傢對於其隱性擔(dān)保依然存在
