社會責任標準與貿(mào)易的關系

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1、社會責任標準與貿(mào)易的關系國際主要勞工標準(一)具有代表性的最低國際勞丁標準國際勞工標準，(ILS,InternationalLaborStandards,)又稱國際勞動標準，一?般是指國際勞工大會(ILO,InternationalLaborOrganization)通過的公約和建議書以及其他達成國際協(xié)議的貝有完備系統(tǒng)的關于處理勞工關系和與之相關的各種社會關系的原則、觀則。其內(nèi)容主要包括政治性和經(jīng)濟性勞T標準。前者是關于結社與集體談判權、禁止強迫勞動、廢除童工和禁止就業(yè)歧視等反映人權的基木權利標準

2、，因此被稱為“核心勞工標準”o后者主要關于勞工的工資水平、工作時間和工作條件等反映與國際貿(mào)易經(jīng)濟利益相關的具體標準。國際勞工標準是由國際勞工組織確立國際勞工權益的最低標準，該標準具有一定的代表性和權威性。但是，由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家對待該標準與國際貿(mào)易的關系有截然對立的態(tài)度，該標準始終并沒有列入WTO多邊貿(mào)易體系中，但是這卻為發(fā)達國家推行其自己的勞工標準開了方便之門。(二)具有補會責任條款的SA8000社會責任國際標準(SocialAccountability8000,SA8000)最初是由美國

3、—家社團組織所制定的國際社會責任認證標準，是全球第一個關于社會責任的標準，也是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準。其內(nèi)容包括童工問題，強迫勞動，嚴禁強迫勞動，健康和安全保密，結社自由和集體談判的權利等等，其本質(zhì)內(nèi)容就是勞工標準，其合理性在于考慮企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮了對人權的重視。但是其弊端顯而易見，因為SA8000實質(zhì)上是美歐發(fā)達國家以自已的標準強加于發(fā)展中國家，直接把勞工標準和國際貿(mào)易掛鉤，制造一種新的國際貿(mào)易壁壘。實踐中，歐美貿(mào)易保護主義者往往與人權組織聯(lián)系，以SA8000名義

4、，對發(fā)展中國家的紡織品、服裝、鞋類等出口產(chǎn)品進行限制，已成為不爭的事實。勞工標準與國際貿(mào)易的關系(-)發(fā)達國家的觀點發(fā)達國家極力主張將勞工標準和國際貿(mào)易和聯(lián)系，他們往往對發(fā)展中國家商品的“社會傾銷”(socialdumping)以偏離具勞T標準為由加以制裁。其理由根據(jù)有：具一，發(fā)展中國家過低的勞工標準是造成其產(chǎn)品生產(chǎn)成木較低的主要原因，因而刈?發(fā)達國家構成不公平競爭，使發(fā)達國家國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)喪失了原有優(yōu)勢和國際競爭力。其二，發(fā)展中國家過低的勞工標準是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的誘因。一方而，發(fā)達國家的相關

5、產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，減少了國內(nèi)就業(yè)機會。另一方而，發(fā)達國家的資木由于受到低工資成本的吸引而大量向發(fā)展中國家輸出，這無異于是把本國的就業(yè)機會輕易讓于發(fā)展中國家。其三，發(fā)展中國家過低的勞工標準對發(fā)達國家的生活水平構成威脅。由于上述兩種影響，容易出現(xiàn)“低標準驅逐高標準”的局血，即發(fā)達國家工人的工資水平會向低收入發(fā)展屮國家的工資水平靠攏，從而導致發(fā)達國家生活水平的下降。其四，發(fā)展中國家的確存在人權弊端。諸如人量使用童工及犯人，對婦女、少數(shù)民族的歧視，規(guī)避勞工立法，丁人集體談判能力薄弱，政治統(tǒng)治的專制體制等，這均

6、是對人權的嚴重踐踏。其五，便于發(fā)達國家利用WTO爭端解決機構（DSB）達到維護自己利益的LI的。我們知道，發(fā)達國家在一定程度上掌控著WTO規(guī)則的制定，他們善于利用DSB來解決國際貿(mào)易爭端，而國際勞工標準的實施主要通過成員方的合作意識去實現(xiàn)共同利益，缺乏必要的實體操作機制和強制約束機制。所以，一旦國際勞工標準被納入WTO框架下，發(fā)達國家便可以順理成章地利用DSB機制來制約發(fā)展中國家。（二）發(fā)展中國家的觀點發(fā)展中國家極力反對將勞工標準和國際貿(mào)易掛鉤，其理由依據(jù)有：其一，發(fā)展中國家較低的勞工標準是其特定

7、的丿力史發(fā)展階段的一種必然。發(fā)展中國家由于經(jīng)濟水平低，人口相對“過剩”，預期勞動報酬低，就單位工資這一點而言，具有低人工成本優(yōu)勢是很自然的，這是一種人力資源成木比較優(yōu)勢的客觀所在。其二，發(fā)展中國家低勞工成木對發(fā)達國家和關產(chǎn)業(yè)影響的冇限性。一方面，和對于發(fā)達國家整體經(jīng)濟規(guī)模而言這種影響是微不足道的。另一方而，發(fā)展中國家低工資成木往往集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)甜的出口僅針對發(fā)達國家數(shù)量很少的制造業(yè)和無技術的非熟練勞動力產(chǎn)業(yè)，故對發(fā)達國家相關產(chǎn)業(yè)的彩響度是有限的。其三，國際社會和諧發(fā)展，是整個人類社會追

8、求的終極目標。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標準以改善發(fā)展中國家人權狀況，這在表而上確實有其合理性的一而。然而對發(fā)展中國家人權的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權狀況就是要尊重其最基本的人權個存權和發(fā)展權。對人權而言，在-?定意義上WTO體制本身對以說具有擴張并帶有侵略性的特質(zhì)，而國際人權體制卻帶冇防御性特點，只能例外地限制貿(mào)易口曲。當兩種價值1=1標出現(xiàn)矛盾時，不管是國際的還是國內(nèi)的勞工標準，都必須樹立經(jīng)濟發(fā)展適當讓位于自由貿(mào)易的理念。