資源描述:
《談?wù)勊痉ǜ瘮〉母醇皩Σ哒撐?法律論文論文,論文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、談?wù)勊痉ǜ瘮〉母醇皩Σ哒撐?法律論文論文,論文談?wù)勊痉ǜ瘮〉母醇皩Σ哒核痉ǜ瘮“殡S著法律的產(chǎn)生而產(chǎn)生,前人為了立法和執(zhí)法、防止司法腐敗采取了種種措施,但未從根木上杜絕,由于中國經(jīng)歷了漫長的奴隸社會、封建社會,受到不斷的影響,司法腐敗問題從未解決,而今,在社會主義社會里,屮國共產(chǎn)黨人著力解決司法腐敗問題。本文力圖從法律腐敗的產(chǎn)生及對策進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞:司法腐敗產(chǎn)生根源對策翻開中國的法制史,從我國法律產(chǎn)生夏、商、周開始,特別是出于春秋戰(zhàn)國吋期,法制建設(shè)和司法制度有了長足的發(fā)展,“立法者,王之木也”,“生
2、法者,君也”更為統(tǒng)治者所推案。到了以后的多個王朝司法制度更為完善。但司法腐敗也隨Z發(fā)展而發(fā)展,就是出于今天,司法腐敗問題仍未解決,甚至有所發(fā)展。在法制社會,司法是社會正義的最后一座堡壘,是社會穩(wěn)定的安全閥。改革開放以來,我國司法制度建設(shè)取得了很大的成績,司法戰(zhàn)線為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了特殊的貢獻(xiàn)。然而,由于種種原因,司法腐敗現(xiàn)象卻愈演愈烈,引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿?!按笊w帽兩頭翹,吃了原告吃被告”等順口溜,就充分反映了人民群眾對司法腐敗現(xiàn)象的痛恨。江澤民同志也尖銳地指出:司法腐敗是最大的腐敗。清除司法
3、腐敗,維護(hù)司法公正已成為全而推進(jìn)“依法治國”方略的必然要求。近兩年,各級司法機(jī)關(guān)通過教育整頓,查處司法腐敗案件,推行檢務(wù)公開和審判公開等。在維護(hù)司法公正上作了大量工作,取得了一定的成效,但并未從根本上消除司法腐敗。一、司法腐敗及其產(chǎn)生的根源對于什么是腐敗,中國學(xué)者時運(yùn)生認(rèn)為:“屮國當(dāng)今腐敗現(xiàn)彖的實質(zhì),也就是公權(quán)私用和公權(quán)移用?!鄙鲜鰧W(xué)者所界定的“腐敗”是廣義上的“權(quán)力腐敗”,而司法腐敗則只是權(quán)力腐敗的一種。司法腐敗,就是對司法權(quán)力這i政法機(jī)關(guān)執(zhí)行國家法律的權(quán)力的濫用。具體地說,司法腐敗是司法機(jī)關(guān)及其工作人員
4、在行使職權(quán)時,不依法辦案,以權(quán)謀私,以法謀私,執(zhí)法不公,執(zhí)法犯法等嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律的犯罪行為。司法腐敗的滋生、蔓延的原因是綜合的、多方面的,既有歷史的原因,歷史的原因,主要包括:(1)長期的封建社會影響,古代法律規(guī)定刑不上“大夫”。(2)立法不是為廣大人民利益,而是為極少數(shù)統(tǒng)紿階級的利益。(3)情大于法,在過去其至是現(xiàn)在,不是把法擺在第一位,在法、理、情問題上沒冇擺正關(guān)系,而是情、理、法,人情第一,把法放到次要的位置。(4)絕對缺乏監(jiān)督,孟徳斯鳩說過:絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐??;權(quán)力制約權(quán)力才是最好
5、的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制,只要缺乏權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,腐敗問題無論是行政腐敗還是司法腐敗,是無法從根本上解決的。司法,作為維護(hù)社會公止的最后一道屏障,其腐敗結(jié)果尤其觸目驚心。因為屮國社會固冇的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的缺乏,司法腐敗的淵源可倡久矣!從西周的五過之庇到明朝到重典治史,再到近現(xiàn)代的依法司法,其目的均是杜絕司法腐敗,維護(hù)司法的公正,然其收效甚微,前腐后繼者源源不斷,可謂社會之悲!國民之悲矣!司法與行政合一或者表面上的行政與司法獨(dú)立化是古今中國社會司法腐敗的歷史原因。又有現(xiàn)實的原因:現(xiàn)實的原因主要表現(xiàn)權(quán)力腐敗,司法腐敗。即有主
6、觀原因,又有客觀原因,司法腐敗是由于多種因素形成的綜合病癥,其真正的根源是司法權(quán)力失控和濫用,充其原因主要有以下兒個方面:(-)司法體制不健全。建立健全的司法制度是法律得以正確實施的重要條件。改革開放以來,我國司法制度逐步建立健全,基本上保證了國家法律的正確實施。但隨著開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,現(xiàn)行的司法制度已不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。1、“條塊結(jié)合、以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制助長了地方保護(hù)主義。在我國現(xiàn)行的權(quán)力結(jié)構(gòu)屮,司法權(quán)是一?種橫的隸屬關(guān)系,地方司法權(quán)隸屬于地方政權(quán),在人事權(quán)方面,地方司
7、法機(jī)關(guān)的司法行政職務(wù)曲地方人大及其常委會任免,甚至法官、檢察官也由地方權(quán)力機(jī)關(guān)任免。在實踐中,地方黨委組織部門和政府人事部門擁冇司法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦權(quán)和指派權(quán),地方黨政機(jī)關(guān)可以向司法部門輸送干部。在財權(quán)和物權(quán)上,地方司法部門的財政預(yù)算由地方人大審查和批準(zhǔn),由地方政府財政部門撥給,由于地方司法機(jī)關(guān)在人、財、物上隸屬和依附于同級地方政權(quán),因而司法機(jī)關(guān)首先要對本地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),加之中國歷史上長期行政司法不分、行政高于司法并可以隨意干預(yù)司法的傳統(tǒng)和思想意識的影響,以權(quán)代法、以權(quán)壓法就難以避免,司法活動屮的
8、地方保護(hù)主義就冇了滋生、蔓延的條件。2、政法委員會協(xié)調(diào)辦案制度,在一定程度上影響了司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。各級黨委政法委員會的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)公、檢、法各部門的工作關(guān)系,由于對如何堅持黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不清,不少地方黨委系統(tǒng)僭越權(quán)限,過多地干預(yù)司法事務(wù)。如地方政治委動輒召集公、檢、法三家,就某一案件的判決統(tǒng)一I」徑,在許多地方司空見慣。另外,許多地方的政法委書記由公安局長兼任,實際上形成了公安局氏領(lǐng)導(dǎo)法院和檢察院