金融支持湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題及對策探究

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1、金融支持湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題及對策探究摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，金融是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量。闡述了湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基本狀況，分析了金融支持的主要問題，提出了進(jìn)一步做好金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)對策措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融支持，湖南，問題，對策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，依靠科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的市場化、社會化、集約化經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，也蘊(yùn)含了巨大的商機(jī)，農(nóng)村信貸發(fā)展尚不完善、前景廣闊。因此，對于

2、金融機(jī)構(gòu)來說，在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，積極開展農(nóng)貸業(yè)務(wù)不失為一個(gè)拓寬信貸領(lǐng)域、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的有益思路和補(bǔ)充，但在其運(yùn)作過程中，也存在著不少問題值得探討并加以解決。1、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及存在問題1.1資金支持不足，融資渠道與環(huán)境亟待改善目前，湖南正處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較快發(fā)展的時(shí)期，資金需求量較大，然而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金供給卻難以滿足需要。一是湖南財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入較少，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入就更少。雖然國有經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)投資在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金雖然每年呈上升趨勢，但低于全國的平均水平。二是招商引資政策與沿海省相比不夠優(yōu)惠，缺乏更大的吸引力。沿海省份不僅具有優(yōu)越的地理位置，

3、而且提供了更優(yōu)惠的招商引資的政策，從而使得我省招商引資難度更大。三是信貸投入不僅少而且不合理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款難，從而導(dǎo)致融資結(jié)構(gòu)的不合理。四是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)制不完善，還款意識淡薄、信用觀念差，信息不完全，財(cái)務(wù)制度不健全。1.2龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力弱湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱、管理水平低、產(chǎn)權(quán)單一，還處于發(fā)展的初級。全省龍頭企業(yè)收購省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品原值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為14.10%,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的輻射和帶動(dòng)能力不足。以湖南衛(wèi)紅米業(yè)有限公司為例，公司市值1.29億的大米加工廠，作為湖南省大米加工的龍頭企業(yè)之一，仍然難以與北方的國有

4、糧倉競爭。雖然衛(wèi)紅米業(yè)從10年前30萬元起家至今，已經(jīng)有著穩(wěn)定的客戶群和自己的糧食來源。但是作為家族式民營企業(yè)，不僅政策給予它的支持難以與國有企業(yè)想抗衡，貸款難度也大于國有糧倉。在國家政策的扶植和幫助下，衛(wèi)紅米業(yè)等民營龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)正茁壯成長，但是在于國有企業(yè)競爭的過程中，大部分仍然處于劣勢地位。1.3農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后農(nóng)民專業(yè)化合作組織發(fā)展較慢，集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民大多沒有足夠的吸引力和凝聚力。已建立的各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量少、規(guī)模小、穩(wěn)定性差、影響不大，特別是由農(nóng)民自發(fā)組織起來的比較少。根據(jù)湖南省農(nóng)村經(jīng)營管理局統(tǒng)計(jì)，到2008年底止，全省有農(nóng)民專業(yè)合

5、作社為3214個(gè)，行業(yè)協(xié)會5191個(gè)。作為農(nóng)業(yè)大省的湖南，還是有很大上升空間的。合作社的發(fā)展不僅能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保障，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.4農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，拉動(dòng)作用不明顯據(jù)相關(guān)資料顯示，2005年，從農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)制品的產(chǎn)值比，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)制品的產(chǎn)值比達(dá)到1：3?5,我國僅為1：0.8,我省僅1：0.69o全省部分農(nóng)產(chǎn)品表面上看來供過于求，實(shí)際上是加工能力水平太低，制約了產(chǎn)品的儲運(yùn)銷售和轉(zhuǎn)化增值。1.5信息不對稱和產(chǎn)能過剩問題農(nóng)村地區(qū)信息相對滯后，市場信息和農(nóng)民手中信息不一致等信息問題最容易導(dǎo)致的后果是菜賤傷農(nóng)和銷路難籌。比如湘

6、西柑橘就出現(xiàn)過一邊是柑橘滿山爛卻無人采摘，一邊是加工柑橘的工廠停工的狀況。如何統(tǒng)籌市場信息和農(nóng)產(chǎn)品銷路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和工廠產(chǎn)能是一個(gè)值得深思的問題。1.6農(nóng)民年齡偏大，整體素質(zhì)較低，對科技利用少農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)施的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，湖南農(nóng)村勞動(dòng)力3000多萬人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力達(dá)1200多萬人，在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的勞動(dòng)力相對來說年齡較大、文化素質(zhì)較差、技術(shù)能力水平也較低；而這部分農(nóng)村勞動(dòng)力就成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的人力資源基礎(chǔ)，其整體素質(zhì)制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。部分地區(qū)的農(nóng)民還停留在"靠天吃飯”的農(nóng)作狀態(tài)，這極不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，

7、對科技依賴少，同樣也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中金融支持的問題淺析2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自身制約著金融支持的發(fā)展2.1.1融資具有弱質(zhì)性全省的龍頭企業(yè)大都在資本運(yùn)作、融資等方面具有弱質(zhì)性。一是企業(yè)的決策層及其髙層缺乏熟悉資本運(yùn)作、融資等方面的專家。二是部分龍頭企業(yè)的內(nèi)部信用又達(dá)不到銀行貸款的要求。2.1.2企業(yè)自身問題較多一是龍頭企業(yè)不僅規(guī)模偏小，而且利潤較低，在一定程度上缺乏對信貸資金的吸引力度。二是部分龍頭企業(yè)不僅還款能力差，而且還款意識也不強(qiáng)。三是項(xiàng)目發(fā)展的可行性論證缺乏科學(xué)性，項(xiàng)目立項(xiàng)不夠準(zhǔn)確。四是企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模,導(dǎo)致企