2019-2020年高中歷史7-2美國(guó)1787年憲法教案3人民版必修1

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1、2019-2020年高中歷史7-2美國(guó)1787年憲法教案3人民版必修1一、教學(xué)目標(biāo)知識(shí)與能力目標(biāo)1、識(shí)記美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、理解美國(guó)1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則。2、比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。過程與方法1、通過閱讀,了解美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu);2、通過分析、討論,理解美國(guó)1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則,比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同;通過圖書館或互聯(lián)網(wǎng),查詢相關(guān)歷史資料,進(jìn)一步進(jìn)行探究學(xué)習(xí)。情感態(tài)度價(jià)值觀通過學(xué)習(xí)美國(guó)民主制度的建立過程理解任何一種新制度的建立總要經(jīng)歷長(zhǎng)期而艱巨的過程;美國(guó)政黨制度

2、的形成是與美國(guó)國(guó)內(nèi)資本主義發(fā)展相適應(yīng)的,因而具有歷史的進(jìn)步性。從中感受到美國(guó)人民的務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)。二、教材要點(diǎn):1、1781年第二屆大陸會(huì)議制定了《邦聯(lián)條例》。依據(jù)其規(guī)定,獨(dú)立后的美國(guó)只是由十三州結(jié)成的松散聯(lián)盟,即所謂的“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會(huì)只是各州的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),幾乎沒有實(shí)權(quán)。這種政治體制的缺陷在于獨(dú)立后的美國(guó)缺少國(guó)家力量。2、新生的美國(guó)面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī):經(jīng)濟(jì)上,既要抵制外國(guó)商品對(duì)于美國(guó)工業(yè)發(fā)展的威脅,又要促使國(guó)內(nèi)商品流通的通暢;既要防范外國(guó)入侵的威脅,又要維持國(guó)內(nèi)的社會(huì)秩序;以及如何在強(qiáng)化中央國(guó)家的同時(shí),維護(hù)本州的利益。美國(guó)亟需制定一部完備的憲法。3、“分權(quán)與制衡”。分權(quán)制

3、衡的核心精神在于權(quán)力平衡。其學(xué)說來自洛克和孟德斯鳩等人,美國(guó)人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)、實(shí)踐。政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶?。使?quán)力為公眾福利和正義目的有效行使其管理職能,同時(shí)又保持對(duì)權(quán)力的優(yōu)良控制,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡,管理與控權(quán)的動(dòng)態(tài)平衡,是分權(quán)和制約的歸宿。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡,是憲政的最終目標(biāo)。4、美國(guó)1787年憲法的原則是“分權(quán)與制衡”。其內(nèi)容是:立法、司法與行政權(quán)三權(quán)分立。5、國(guó)會(huì):①國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制;②參議院、眾議院的選舉規(guī)則;③立法權(quán)歸于國(guó)會(huì),法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn);④國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán);⑤參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán);⑥在職官員不

4、得成為國(guó)會(huì)議員。6、總統(tǒng)制。美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)利使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位,是美國(guó)政治制度的特點(diǎn),美國(guó)政治制度被稱為總統(tǒng)共和制,簡(jiǎn)稱總統(tǒng)制。7、總統(tǒng)權(quán)力:美國(guó)總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一,他的權(quán)力由憲法賦予,歸結(jié)起來為:“保衛(wèi)美國(guó)聯(lián)邦憲法及執(zhí)行國(guó)會(huì)制定的法律。”美國(guó)總統(tǒng)主管聯(lián)邦政府的行政部門——有幾百萬人的龐大組織。而且,美國(guó)總統(tǒng)在立法和司法事務(wù)方面也有很大權(quán)力。8、美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力在行政方面包括:總統(tǒng)有權(quán)處理國(guó)家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作,有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長(zhǎng)(須經(jīng)參議院認(rèn)可),總統(tǒng)是美國(guó)武裝部隊(duì)的總司令,宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國(guó)會(huì),但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國(guó)會(huì)不宣而

5、戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)和緊急情況下,經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán),總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。在外交事務(wù)方面,總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領(lǐng)事(須經(jīng)參議院認(rèn)可),接見外國(guó)大使及公務(wù)人員??偨y(tǒng)有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約,但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn);而總統(tǒng)與外國(guó)簽訂的一切行政協(xié)定,卻不需經(jīng)參議院的同意。9、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院監(jiān)督和解釋憲法,最高法院擁有最高裁判權(quán)。10、“分權(quán)與制衡”涉及立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間的制約與平衡。而總統(tǒng)和國(guó)會(huì)之間、國(guó)會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均未構(gòu)成真正的制衡。11、地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,各州擁有較大權(quán)力。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)

6、置與聯(lián)邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長(zhǎng),州議會(huì)實(shí)行兩院制。12、美國(guó)1787年憲法的重要進(jìn)步意義(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ);(2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國(guó)實(shí)際的結(jié)合,在整個(gè)政治制度史中堪稱典范,對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,利于國(guó)家的鞏固;聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度的實(shí)行。(4)地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護(hù)國(guó)家主權(quán)的同時(shí),有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5

7、)體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。13、1787年憲法的局限性(1)剛剛獨(dú)立的美國(guó)既要建立強(qiáng)有力的政權(quán)以確保獨(dú)立,又要防止政權(quán)走向獨(dú)裁,故美國(guó)1787年憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則,強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式,但沒有真正解決人權(quán)問題,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯,婦女地位低下。(2)明確財(cái)產(chǎn)性劃分標(biāo)準(zhǔn)。14、邦聯(lián)與聯(lián)邦。前者是由松散的眾多主權(quán)州聯(lián)合成為一個(gè)國(guó)家。后者是強(qiáng)化聯(lián)邦的權(quán)利,由主權(quán)不獨(dú)立的州聯(lián)合組成的真正統(tǒng)一的國(guó)家。15、美國(guó)的民主黨和共和黨。早在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)

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