承包方違約多次轉(zhuǎn)包致使工程誤期,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任

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1、承包方違約多次轉(zhuǎn)包致使工程誤期，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任中請(qǐng)人:某市供銷(xiāo)社被申請(qǐng)人:某市國(guó)營(yíng)建筑公司某市供銷(xiāo)社（以下簡(jiǎn)稱發(fā)包方）與某市國(guó)營(yíng)建筑公司（以下簡(jiǎn)稱承包方）于1985年5月30日簽訂一份建筑一棟六層營(yíng)業(yè)、辦公兩用樓的工程承包合同。合同規(guī)定:建筑面積2600m2;工程造價(jià)，每平方米275元,總計(jì)工程款為70萬(wàn)元;承包方式為大包干，即包工、包料;開(kāi)工時(shí)間，1985年6月10日;竣工時(shí)間,1985年12月20日。經(jīng)雙方和質(zhì)量部門(mén)驗(yàn)收合格后交付使用。因建筑工程未能按期竣工而發(fā)生糾紛，發(fā)包方于1986年2月25日向某市經(jīng)濟(jì)合同仲裁

2、委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。發(fā)包方訴稱;承包方在施工屮，沒(méi)有使用自己的施工隊(duì)伍，多次轉(zhuǎn)包,影響工程進(jìn)度，延謀竣工交付使用時(shí)間,給我方造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)210000元,承包方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包方答辯稱：由于發(fā)包方未能按照合同約定的吋間提供圖紙，延誤了開(kāi)工時(shí)間;在施工中，我方使用農(nóng)民建筑隊(duì)施工，屈于雇用勞力，不是轉(zhuǎn)包。發(fā)包方未按約定支付工程款，影響了施工進(jìn)度。延氏竣工時(shí)間，多支出的費(fèi)用，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)。仲裁委員會(huì)審理查明:發(fā)包方提供施工圖紙，有的提前，有的錯(cuò)后，未按合同約定吋間提供。但經(jīng)某設(shè)計(jì)院鑒定，提供圖紙的時(shí)間，不會(huì)影響開(kāi)工吋

3、間和工程進(jìn)度；發(fā)包方支付工程款是采取雙方協(xié)商零星撥款的方式。承包方購(gòu)買(mǎi)建筑材料時(shí)隨買(mǎi)隨拿支票，由發(fā)包方簽字。經(jīng)核算，發(fā)包方支付的工程款比合同規(guī)定多支付10萬(wàn)元。承包方所提影響施工進(jìn)度的理由不能成立。承包方因自己的施工力量沒(méi)有排開(kāi)，在施工期間先后四次雇用農(nóng)民建筑隊(duì)進(jìn)行施工,加之管理不善，影響工程進(jìn)度，至合同期滿僅完成主體工程三層。仲裁委員會(huì)認(rèn)為:承包方由于自己施工力量不足，四次雇用農(nóng)民建筑隊(duì)施工，屈雇用勞務(wù)性質(zhì)，不屈轉(zhuǎn)包。由于組織不嚴(yán)、管理不善，影響了工程進(jìn)度,未按期竣工，應(yīng)當(dāng)負(fù)違約責(zé)任。根據(jù)《建筑安裝工程承包合同條件

4、》第13條第2款規(guī)定：“工程交付時(shí)間不符合規(guī)定，按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金”。經(jīng)調(diào)解，未達(dá)成I■辦議，故依法作岀如下裁決：1.承包方按合同約定賠償發(fā)包方未按期竣工的違約金21力元，從撥付的工程款中扣除。2.承包方繼續(xù)履行合同，按原合同設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)積極組織施工，保證工程質(zhì)量，并T1986年10月31日竣工交付驗(yàn)收使用。3?仲裁費(fèi)1300元由承包方負(fù)擔(dān)。仲裁機(jī)關(guān)對(duì)該案認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律和處理結(jié)果是正確的。建筑工程或者稱基本建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的一個(gè)重要手段,它決定著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度，并為

5、不斷捉高整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)和文化生活水平的需要?jiǎng)?chuàng)造新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。基木建設(shè)的重要性，決定了以建設(shè)工程為標(biāo)的的建設(shè)工程承包合同，在我國(guó)合同制度中處于重要的地位,成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再牛產(chǎn)，保證四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要的法律形式。因此，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的法律和政策,依照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，簽訂建設(shè)工程承包合同，確立雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同一經(jīng)簽訂，即在雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律約束力,雙方當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，不履行或者不完全履行合同規(guī)定的義務(wù)，給對(duì)方造成損失，要追究法律

6、責(zé)任。承包方承包了工程，應(yīng)當(dāng)以自己的施工力量、施工設(shè)備和施工技術(shù)進(jìn)行施工。如果口己力量不足，可以將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。法律規(guī)定，承包單位對(duì)發(fā)包單位負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)承包單位負(fù)責(zé)，但承包單位不得將全部所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位，而從中漁利。如果雇用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)的勞動(dòng)力，只能作輔助工，或輔助工程，并嚴(yán)格監(jiān)督管理。由于施工組織、管理不善，造成工程質(zhì)量低劣或者延誤竣工日期，造成損失，承包單-位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)。從這一合同糾紛案來(lái)看，發(fā)包單位按照合同規(guī)定履行了自己的義務(wù)。但是，我們述必須指出，建設(shè)單位不能把建

7、設(shè)工程包出去就算完事，他應(yīng)當(dāng)派駐工地代表,對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問(wèn)題，以及其他事宜。承包方?jīng)]有按照合同規(guī)定的日期竣工交付使用，與監(jiān)督不力也不是沒(méi)有關(guān)系的。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)接受教訓(xùn)。總之，發(fā)包單位和承包單位都應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定，通力協(xié)作，認(rèn)真組織施工,多快好省地完成建設(shè)工程任務(wù)。要盡力縮短工期，節(jié)省材料，降低造價(jià)，共同保證國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的完成。如果不認(rèn)真組織施工,或者在施工中，浪費(fèi)材料，偷工減料，延謀工期，造成損失，要負(fù)法律責(zé)任。文章來(lái)源：屮顧法律網(wǎng)（免費(fèi)法律咨詢，就上屮顧法律網(wǎng)）