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《試論弱勢群體教育權(quán)利的保障機制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試論弱勢群體教育權(quán)利的保障機制內(nèi)容摘要:教育公平是社會和諧的重耍內(nèi)容，如何保障弱勢群體的教育權(quán)利,是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會弱勢群體教育權(quán)利的保障涉及社會的方方面面，而其屮建立比較完善的保障機制則是根木。關(guān)鍵詞：弱勢群體教育權(quán)利保障機制《中國經(jīng)濟時報》2005年06月23日的文章曾報道了一個農(nóng)村家庭發(fā)生的故事：四川省有一對姐弟是“龍鳳胎”，姐弟倆同時考上了大學(xué)，但因家庭經(jīng)濟太困難，支付不了對他們來說非常昂貴的學(xué)雜費，于是不得不實行“舍-取一”抉擇，可父母無法作出選擇，叫他們姐弟口己作出選擇，沒想到姐弟倆爭著要輟學(xué)。姐姐于是對父親說：“既然
2、我們爭著輟學(xué)父母又無法抉擇，抓閹就是最公正的了?！庇谑撬眉垖懼蠈W(xué)、輟學(xué)，抓著上學(xué)的就去上學(xué)。沒想到這個只早幾分鐘出世的姐姐竟然寫了兩張“上學(xué)”的紙閹讓弟弟抓，結(jié)果弟弟上了大學(xué)，而她卻在廣東打工賺錢供弟弟上學(xué)。他們木是同年同月同日生的姐弟，只因家庭貧困供不起學(xué)費，只因為早出世兒分鐘就成了姐姐，命運之神在將一個人推進高等院校的同時也將另一人推向了社會底層。繳費上學(xué)，對所有人來說都是公平的。但真的公平嗎？只能說對有繳費能力的人來說是公平的，而沒有繳費能力的人來說則是不公平的，因為他們與有繳費能力的人根本就不在同一起點上，又怎么會公平呢？上面的“
3、故事”反映的并不是一個個案，它反映的是我國社會中弱勢群體的狀況。所謂弱勢群體，是指由丁自然、經(jīng)濟、社會和文化等方而的低下狀態(tài)而導(dǎo)致其處于不利社會地位的人群或階層。每一領(lǐng)域都有其特定的弱勢群體，如果從受教育者自身狀態(tài)來定位弱勢群體，它就是指那些由于生理、經(jīng)濟或其他客觀原因而在享有和行使受教育權(quán)吋處于不利境地、需要特別保護的人群，主要包括社會低收入階層、婦女和兒童、殘疾人、農(nóng)村和邊遠地區(qū)人口等。保障弱勢群體的受教冇權(quán)，使他們能公平地接受各層次的教冇，是維護和實現(xiàn)教育公平，促進社會和諧的重要課題。如果弱勢群體被排除在教育的大門Z外,那么社會的鴻溝只
4、能是變得更深更大，必將為社會的不穩(wěn)定和對立埋下種子。如何保障弱勢群體的教育權(quán)利，才是真止的教育公平呢？關(guān)于這一點，不外乎兩種做法，一是一?視同仁，以同樣的標(biāo)準、同樣的條件對待不同的人，實現(xiàn)形式上對所有人的公平；二是差別原則，針對不同的人和群體，實施有針對性的政策和措施。顯然，如呆機械堅持一視同仁的原則，其結(jié)果是以形式上的公平制造實質(zhì)上的不公平，教育公平所具有的促進和實現(xiàn)不同人群發(fā)展的功能不僅不能實現(xiàn)，反而會進一步產(chǎn)生不同人群的發(fā)展鴻溝。要真正實現(xiàn)教育公平，保障每個人受教育的權(quán)利，尤其是要保障弱勢群體受教育的權(quán)利，顯然不能搞所謂的一視同仁，而必
5、須實行差別原則，正所謂“平等地對待平等的，不平等地對待不平等的”。因此建立弱勢群體教育權(quán)利的保障機制，對弱勢群體進行補償和救助，是實現(xiàn)教育公平，促進社會和諧的必要手段。新聞媒體也曾多次報道有好心人用口己辛苦所得贊助失學(xué)兒童或貧困大學(xué)生的事跡，這種精神固然值得提倡和學(xué)習(xí)，但是，面對偌大一個弱勢群體，單-靠某些人的善舉顯然不是解決問題的根木之道。要真正關(guān)注弱勢群體，讓處于社會不利地位的弱勢群體也能平等地行使他們的教育權(quán)利，通過公平的教育改變其不利的處境，獲得自身的發(fā)展，根本的出路在于建立健全弱勢群體的特殊保障和救助制度。首先，形成科學(xué)完善的教育投
6、資體制是保障弱勢群體教育權(quán)利的基礎(chǔ)。根據(jù)我國現(xiàn)行的制度和政策，政府是教育投資的絕對主體，無論是高等教育還是基礎(chǔ)教育都主要依靠政府的財政資金來運作，教育投資的市場化程度很低。由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制和財政資金的冇限，教育經(jīng)費沒冇足夠的保障。這就產(chǎn)生了兩個問題，一是由于財政經(jīng)費太少，于是各級各類學(xué)校都把目光轉(zhuǎn)向?qū)W生身上，對學(xué)生收取各種費用，一些學(xué)校還從機場收取機場建設(shè)費中得到“啟示”，收取校園建設(shè)費。各種費用的收取無疑加重了學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān),對于經(jīng)濟上處于不利地位,沒有能力支付各種費用的弱勢群體而言，他們很可能因此喪失上學(xué)的機會；二是對冇限的財政資金
7、如何分配。當(dāng)前我國財政資金的分配冇兩個傾斜，向重點學(xué)校傾斜和向高等教育傾斜。無論是高等教育還是基礎(chǔ)教育，資金向重點學(xué)校傾斜都是一個普遍的現(xiàn)象。這同樣不利于弱勢群體受教育權(quán)的保障和實現(xiàn)，從現(xiàn)實需要來看，弱勢群體也需要接受高等教育，但他們首先面臨的是基礎(chǔ)教育都難以實現(xiàn)和完成，從他們就讀的學(xué)校來看，由于經(jīng)濟及其它因素，弱勢群體往往很難到重點學(xué)校就讀，這就意味著當(dāng)前冇限的財政資金的分配也是在不斷遠離弱勢群體。解決上述兩個問題，就必須形成科學(xué)完善的教育投資體制，既要加大政府財政資金對教育的投入力度，也要科學(xué)分配冇限的財政資金，國家財政不能進一步催化教育
8、發(fā)展的不公，而應(yīng)該是努力促進教育公平。國家要加大對教育的投入，尤其是加大對基礎(chǔ)教育的投入，真正實行免費義務(wù)教育，這樣才能保障弱勢群體最基木的受教育權(quán)利。在高等教育階
