淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制

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1、淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制中圖分類號(hào)：TL372+.3【摘要】加強(qiáng)工程項(xiàng)冃責(zé)任成木管理與控制，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益已成為建筑施工企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。但一些施工企業(yè)在責(zé)任成木管理上仍處于粗放型狀態(tài)，過程控制不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，造成工程成本浪費(fèi)過大，經(jīng)濟(jì)效益流失嚴(yán)重。本文試圖就當(dāng)前施工企業(yè)在工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制中存在的一些問題進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)要把責(zé)任成本管理理念上升到企業(yè)文化的高度，讓責(zé)任成本成為全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范；要健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系、提高責(zé)任成本預(yù)算編制水平、做好項(xiàng)目成本過程控制、嚴(yán)格成木分析、建立并

2、落實(shí)績(jī)效考核制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)責(zé)任成本管理與控制，快速有序地推進(jìn)金業(yè)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理控制受當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)建筑市場(chǎng)的影響，建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制，是提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是建筑施工企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要舉措。盡管責(zé)任成本管理在我國(guó)建筑施工企業(yè)有了較長(zhǎng)一段時(shí)間的實(shí)踐，但一些建筑施工企業(yè)在責(zé)任成本管理上仍處于粗放型狀態(tài)，過程控制不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，造成工程成本浪費(fèi)過大，經(jīng)濟(jì)效益流失嚴(yán)重。本文試圖就當(dāng)前施工企業(yè)在責(zé)任成本管理與控制中存在

3、的一些問題進(jìn)行分析，并就如何改進(jìn)提出粗淺建議。一、充分把握工程項(xiàng)目責(zé)任成木管理的內(nèi)涵與特點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理是施工企業(yè)為了提高工程項(xiàng)0的收益率，增強(qiáng)項(xiàng)目管理者的責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制責(zé)任預(yù)算，并釆取合同的形式對(duì)管理者進(jìn)行承包的管理方法。這是施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)H監(jiān)控力度、提升項(xiàng)H管理層次的需要，是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化、增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的需要，也是施工企業(yè)將項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況與管理者收入直接掛鉤、改革施工管理體制的重要手段。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，重視責(zé)任成本的目標(biāo)確定、過程監(jiān)控與績(jī)效考核，不同于傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的以項(xiàng)FI最終盈虧進(jìn)行

4、考核。這是施工企業(yè)制度框架下以成本控制的硬約束，由企業(yè)依照嚴(yán)明的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)來推進(jìn)實(shí)施，維護(hù)責(zé)任成木管理的權(quán)威性。項(xiàng)目部也是以責(zé)任成本作為控制標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘內(nèi)在潛力。2.全員全方位全過程監(jiān)控實(shí)施。責(zé)任成本管理必須由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各崗位員工等全員參與管控，遍及項(xiàng)H單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程及作業(yè)單元，貫穿于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事屮、事后的全過程。不同于傳統(tǒng)的工程完工后的業(yè)務(wù)部門盤算，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)日虧損時(shí)已無法彌補(bǔ)。3?干算結(jié)合，邊算邊干，邊干邊算。責(zé)任成本管理不同于傳統(tǒng)的成本管理，算、干分離，

5、職責(zé)不清，而是將責(zé)任層層分解落實(shí)，是包括工、料、機(jī)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等在內(nèi)的全面管理，可以促進(jìn)項(xiàng)目管理層和全體員工轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只干不算、重產(chǎn)量不重投入、重產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象，有效提高經(jīng)濟(jì)效益。二、正視當(dāng)前責(zé)任成本管理與控制過程屮存在的問題由于我國(guó)建筑行業(yè)制度化、規(guī)范化的發(fā)展歷程與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)較短，現(xiàn)代企業(yè)的管理理念尚未深入人心，操作性比較強(qiáng)的責(zé)任成本管理文件比較少，許多建筑施工企業(yè)尚未從經(jīng)驗(yàn)管理上升到科學(xué)管理、文化管理的層次，致使責(zé)任成本管理和控制情況與預(yù)期效果偏無較大。存在的主要問題有：1、責(zé)任成木意識(shí)淡薄。一是重規(guī)

6、模輕效益的觀念依然存在。施工企業(yè)忽視成本盲目發(fā)展，片

7、何追求發(fā)展規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)或舉債墊資施工，重“攬”輕“管”、重“核算”輕“分析”的現(xiàn)象比較普遍。二是精細(xì)化管理理念還沒有扎根。一些企業(yè)“空架子”，沒有基本的施工隊(duì)伍和足夠的大型機(jī)械設(shè)備，依附于外包隊(duì)伍，甚至層層轉(zhuǎn)包。在材料、機(jī)械設(shè)備、資金管理上，也沒有集中統(tǒng)一的調(diào)度使用平臺(tái)；一些技術(shù)骨干責(zé)任心不強(qiáng)，H常監(jiān)管不到位，安全、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，經(jīng)濟(jì)賠償、停丁損失、返工浪費(fèi)現(xiàn)象口益增多。三是“成本控制人人有責(zé)”的理念不深入。一些人片面認(rèn)為項(xiàng)冃成本管理是某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、某個(gè)部門或某些員工的責(zé)任，

8、對(duì)責(zé)任成本管理辦法、責(zé)任成本實(shí)施流程、成本控制的權(quán)責(zé)利不清楚，對(duì)責(zé)任成木認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。2、責(zé)任成本管理機(jī)制不健全。一是成本管理組織不健全。一些單位沒有獨(dú)立的成本管理部門，對(duì)各項(xiàng)目、各崗位的責(zé)任成本計(jì)劃、實(shí)施、分析、監(jiān)控、獎(jiǎng)懲等停留在一般的安排和布置上；対成木管理的日常制度和各項(xiàng)目的成本計(jì)劃不制定、不維護(hù)、不調(diào)整；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制沒有抓落實(shí)。二是成本控制的責(zé)任不明晰。一些項(xiàng)H簡(jiǎn)單地把責(zé)任成本管理歸集于財(cái)務(wù)部門一家，沒冇認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)部門是成本管理的組織者、參與者,施工組織和直接生產(chǎn)人員都是責(zé)任成本管理的主體。三是制度設(shè)計(jì)有缺陷。有些工程項(xiàng)目

9、長(zhǎng)期以來將施工成本管理片面固定為事后核算的會(huì)計(jì)過程，致使成本的事前、事中控制無從談起。3、責(zé)任成本預(yù)算編制有問題。責(zé)任成本預(yù)算編制是實(shí)施責(zé)任成本管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，主要目的在于核定項(xiàng)目的成本控