淺談土地資源的可持續(xù)利用

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1、淺談土地資源的可持續(xù)利用摘要：土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類賴以生存發(fā)展必不可少的有限資源。近兒年來隨著人口不斷增加，土地利用及可持續(xù)發(fā)展問題H益受到關(guān)注，我國土地資源現(xiàn)狀和利用現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，通過對我國土地利用現(xiàn)狀及所面臨的危機(jī)進(jìn)行簡要分析，針對土地資源的可持續(xù)發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：土地資源可持續(xù)利用意義對策土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。土地資源是人類最基本的生產(chǎn)和生活資料，合理的開發(fā)利用土地資源，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施起著非常重要的作用。當(dāng)前，我國人口眾多，人均土地占有量低，

2、人地矛盾突出。另外，對土地資源的不合理開發(fā)利用，造成了土地的退化、水土流失、土地的閉置等問題。這不僅不利于土地功能的有效發(fā)揮,而且易破壞土地這個人類生存發(fā)展的支撐系統(tǒng)，在一定程度上威脅著我國的可持續(xù)發(fā)展。一、可持續(xù)性的含義“持續(xù)性”即所謂“生態(tài)持續(xù)性”，意在說明自然資源與其開發(fā)利用程序間的平衡。可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展。是既可以滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其口身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。綜合社會、經(jīng)濟(jì)、科技等方面來看，可持續(xù)發(fā)展就是建立在社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一

3、種發(fā)展，它具有以經(jīng)濟(jì)增長為前提，以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，以改善和提高人類的生活質(zhì)量為H的的特點(diǎn)。二、土地利用的含義土地利用就是指人類通過一定的行為，以土地為勞動對象（或手段）,利用土地特有的性質(zhì)來滿足人類自身需要的過程。人類利用土地來滿足口身的需要，一方面是要利用土地，創(chuàng)造物質(zhì)財富，來滿足人類生產(chǎn)和生活的需要；另一方面是要改善生態(tài)環(huán)境，以滿足人類生存的需要。土地資源的合理利用包含了土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)的四方面深刻含義。開發(fā)是人類首先采取一定的技術(shù)手段將一定的土地資源投入使用，把它們改變成可使用的狀態(tài)；利用是指土地開發(fā)

4、Z后，利用土地的特性來實(shí)現(xiàn)某種生產(chǎn)和生活的需要；整治是指在土地利用過程中，為了更好地達(dá)到人類對土地某一方面的要求，克服和彌補(bǔ)原來土地特性中的某些缺陷，對土地進(jìn)行改良，如配方施肥、平整土地和水利設(shè)施配套等；保護(hù)是指為了長期持續(xù)地利用土地，防止土地質(zhì)量下降而喪失某些特性，所采取的某種綜合措施，以便具備土地的綜合生產(chǎn)能力。因此，土地的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)是土地可持續(xù)利用過程中相互依賴、相互聯(lián)系的四個方面，不可偏廢。否則將破壞土地資源，打破生態(tài)平衡。三、我國土地實(shí)際利用過程屮存的問題1、城鎮(zhèn)建設(shè)占地加劇。研究表明，城鎮(zhèn)用地

5、規(guī)模增長速度與城市常往人口增長速度Z比即城鎮(zhèn)用地系數(shù)1.12比較合理。然而近十年來，城幣城建區(qū)規(guī)模擴(kuò)大都在60%以上，周邊耕地蠶食半徑不斷延伸。2、土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，1997年全國閑置非農(nóng)用地面積達(dá)1164.67平方千米，其中國家建設(shè)閑置土地占79.13%,集體用地閑置18.06%,農(nóng)村建房用地閑置占2.8%,而各類開發(fā)區(qū)閑置工地占35%。3、工地利用結(jié)構(gòu)不合理。工地利用效率和效益水平低。據(jù)統(tǒng)計，我國工業(yè)用地占建設(shè)用地總量的比例高達(dá)26%,超過工業(yè)發(fā)達(dá)國家美國(7.3%)和香港地區(qū)(4.95%),而城市道路、

6、廣場、綠地等公共設(shè)施用地水平很低。4、土地利用率低。在農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)方面，土地資源集中投入糧食等種植業(yè)屮，造成土地綜合利用效益低。據(jù)測算，在我國現(xiàn)土地利用率低。有耕地中，各類低產(chǎn)田合計0.36億公頃，占耕地總面積的27%,單位面積立地產(chǎn)岀率水平低。5、生態(tài)環(huán)境惡化。由于工業(yè)生產(chǎn)上大量排放“三廢”對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用化肥、農(nóng)藥，造成土地生態(tài)環(huán)境不斷惡化。全國現(xiàn)有耕地中59%缺磷，23%缺鉀，14%磷鉀俱缺，屮低產(chǎn)田占到耕地總量的61.9%0歷年固體工業(yè)廢渣和生活垃圾堆存量分別達(dá)80多億千克、60多億千克，占地約12萬公頃

7、；而全國每年3800億立方米農(nóng)業(yè)灌溉用水中，就有1/3是來自被工業(yè)“三廢”嚴(yán)重污染的江河湖泊。四、制定相應(yīng)的對策，保護(hù)有限的土地資源，維護(hù)生態(tài)平衡1、控制人口增長，緩解人地矛盾。在土地資源難以增加的情況下，控制人口增長是實(shí)現(xiàn)任第平衡的根木措施，為此，我們必須繼續(xù)推行計劃生育政策，尤其是做好農(nóng)村地區(qū)的人口控制工作。2、保護(hù)耕地，控制建設(shè)用地，包括加強(qiáng)耕地保護(hù)立法、劃定耕地保護(hù)區(qū)、強(qiáng)化全民保護(hù)耕地的意識等。3、加強(qiáng)農(nóng)田基木建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)力。通過農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、促進(jìn)農(nóng)田裝備的現(xiàn)代化等措施，興建一批大型骨干調(diào)

8、水灌溉工程，修復(fù)、更新和完善原冇的水利設(shè)施，改造屮低產(chǎn)田應(yīng)以提高耕地質(zhì)量等級，并且繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，大力推廣適合于不同土地類型和經(jīng)營方式的實(shí)用機(jī)械，加大管道系統(tǒng)和大棚溫室等固定設(shè)施在農(nóng)m裝備中的比重。4、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，不僅要調(diào)整城市建設(shè)用地的結(jié)構(gòu),也要清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化。5、改革土地制度，加強(qiáng)土地