加快新型工業(yè)化科學(xué)發(fā)展之基思考探討

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1、加快新型工業(yè)化科學(xué)發(fā)展之基思考探討當(dāng)前，杯工業(yè)化進程正在加速，多年來“打基礎(chǔ)、謀長遠”蓄積的勢能正在釋放，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的機遇。立足新的發(fā)展階段，搶抓新的發(fā)展機遇，實現(xiàn)桿奮力崛起，必須努力做到“三個加快”，打牢科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一、加快新型工業(yè)化，增強核心競爭力現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，幾乎所有國傢和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上。從人均gdp水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重工業(yè)比重等主要參數(shù)粗略判斷：當(dāng)前桿工業(yè)化進程呈現(xiàn)加速態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展總體上正由工業(yè)化初期後半段向工業(yè)化中期前半段跨越。著眼於發(fā)展階段這個最大的實際，必須加快推進新型工業(yè)化，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)

2、業(yè)，切實提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水平和層次，同時要避免走“先污染、後治理”的老路。從特殊商品看，石油及其化工產(chǎn)品一直是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)資料和消費資料，市場前景依然廣闊。桿向來以重化工業(yè)為支撐，必須緊緊抓住年產(chǎn)800萬噸煉油綜合加能力的煉化一體化項目進入國傢石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重大機遇，把桿石化進一步做大做強，形成頂天立地的巨人企業(yè)。著力完善石化產(chǎn)業(yè)體系，有效整合煉油、煤氣化及天然氣資源，加快大觀循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和懷寧精細化工園建設(shè)，推動石化“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,加強石化上、下遊產(chǎn)品配套生產(chǎn)，切實把杯建設(shè)成為全國重要的石油化工生產(chǎn)基地。積極謀劃一批符合國傢環(huán)保政策的重

3、大化工項目，繼續(xù)加強林漿紙一體化項目前期工作，待條件成熟時抓住時機快速推進。沿江城市帶最大的優(yōu)勢在於擁有豐富的長江岸線資源，而臨江、臨港歷來是先進制造業(yè)戰(zhàn)略佈局的首選之地。必須依托港口優(yōu)勢，發(fā)揮長江岸線資源及環(huán)境容量較大的有利條件，大力吸引和集聚發(fā)展大運量、大用水、大排水的沿江臨港制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)的機械制造、建築建材、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展以電子信息、生物工程、新材料、清潔能源、機電一體化裝備為代表的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整振興規(guī)劃，做大做強行業(yè)龍頭，千方百計打造“十億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)”,著力形成規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群，把杯建設(shè)成為沿江城市帶新興制造業(yè)基地。

4、農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”事關(guān)桿發(fā)展全局。必須堅持以工業(yè)化理念創(chuàng)新“三農(nóng)”工作，多渠道建設(shè)一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，大力發(fā)展能夠吸納農(nóng)民就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，培育一批能夠參與國內(nèi)外市場競爭、對區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)民增收有較強拉動作用的龍頭企業(yè)，提高其輻射帶動能力。強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，進行資源和品牌整合，篩選重點，集中支持，做大做強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)的工業(yè)化進程。二、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以開放促開發(fā)liiTT皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)所面臨的機遇，國傢發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山一語破的，他在安徽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研座談會上發(fā)言時指出：“一個地方的發(fā)展，如果能

5、夠列入帶核心成員之一，桿絕不能被動承接、坐等支持，而要勇當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“急先鋒”。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、自主創(chuàng)新結(jié)合起來,既要以現(xiàn)有開發(fā)區(qū)為主，又要在沿江、沿交通幹線、沿大橋、沿港口等，規(guī)劃一批新的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。按照錯位發(fā)展的原則，現(xiàn)在長三角地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，杯要積極承接其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工制造業(yè)，規(guī)劃建設(shè)長江沿岸重要的重化工基地和承接先進制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；按照補缺原則，杯要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)泛長三角地區(qū)的文化旅遊休閑基地和承接物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵靠項

6、目引進和招商引資來保證。要敢於以競爭的勢態(tài)在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭先手、拔頭籌，敢於在大項目佈點上同沿江各市全力拼搶，尤其對大項目和特大項目敢於和善於“跑部前進”。高度重視已引進項目的推進工作，做到竣工項目搶達產(chǎn)達效，在建項目搶建設(shè)進度，談成項目搶開工,意向項目搶落實。不能把項目建設(shè)當(dāng)成單純的企業(yè)行為，各級黨委、政府和相關(guān)職能部門要為企業(yè)服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)，辦事、辦事、再辦事，落實、落實、再落實。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，必須突出抓好人才話力工程”。要在人才政策上有新的突破，各個領(lǐng)域都要全面重用優(yōu)秀博士生、碩士生和本科畢業(yè)生，盤活他們所獨有的任職於國傢部委及大型國

7、企的同學(xué)資源、老師的專傢智力資源和社會關(guān)系資源。更加註重發(fā)揮現(xiàn)有的人才作用，提高招商和項目工作人員的科技含量，積極主動地加強與有在皖江城市帶投資意向的大企業(yè)、大集團溝通，促成意向項目早落實、早見效。三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化載體支撐桿要在皖江城市帶發(fā)展中有新“亮點”，就必須不斷提升城市功能，增強服務(wù)能力。要以建設(shè)“雙百雙宜（建成區(qū)100平方公裡、人口100萬人，宜居、宜商）”城市為目標(biāo)，按照“東進、北擴、南協(xié)作”的總體思路，市區(qū)建成區(qū)面積每年保持增加10平方公裡。要在擴大城市空間的同時，更加註重城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更加註重城市功能的完善，更加註重城市品質(zhì)的提升。要把