關于公共危機管理的研究綜述

《關于公共危機管理的研究綜述》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。

1、的勞務合作渠道，增強勞務輸出的數(shù)量和質量，幫助失業(yè)人員緩解就業(yè)壓力，真正實現(xiàn)再就業(yè)：鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員選擇自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及靈活就業(yè)的形式，幫助其了解國家的相關稅收優(yōu)惠政策和扶持措施，簡化手續(xù)辦理的流程，實現(xiàn)社會保險關系的高效轉接。3．5建立失業(yè)人員和培訓機構的有效激約束機制針對失業(yè)人員。政府以基層平臺為依托，根據培訓機構反饋的培訓學員的實際參培狀況，對按時參加培訓，合格取得任職資格的參培人員，提供獎勵，包括提供免費參加更高級別培訓的機會，享受優(yōu)先就業(yè)、定崗培訓和福利補貼等多種形式的優(yōu)惠政策；建立失業(yè)人員培訓的有效激勵約束機制，在失業(yè)人員參培前對具體獎懲標準給予說明，充分調

2、動參培人員的培訓積極性，實現(xiàn)培訓效益最大化。3．6培訓與就業(yè)相結合，完善職業(yè)資格準入制度隨著企業(yè)用工的日益規(guī)范，用人單位要求應聘者出示能夠證明其專業(yè)特長或接受培訓并達到相應水平的資格證書等相關證件，由政府主導建立完善的職業(yè)資格準入制度成為必要。結合培訓I．作．應做到：第一，嚴格審批培訓機構的課稃設置，保證培訓專業(yè)和課程緊貼市場需求，并做到根據市場需求的變化及時加以調整，建立和健令勞動力市場調查機制，加強勞動力市場預測，蚓時盡快建立覆蓋全區(qū)、各行業(yè)的勞動力供需和培訓狀況的信息網絡，增加信息流通總量，加快信息交流，使再就業(yè)培訓的專業(yè)設置與市場需求緊密結合：第二．政府根據勞動力市場需求，

3、增加對失業(yè)人員中高級課程的培訓經費投入，不斷提升再就業(yè)培訓層次，嚴格職業(yè)資格的考核和認證，真正與勞動力市場相接軌，實現(xiàn)再就、Ip培訓資源的合理配置；第三，通過立法健全職業(yè)資格準入制度，將培訓與任職資格審查、職業(yè)技能鑒定、上崗發(fā)證緊密聯(lián)系起來，由政府設置專業(yè)的毋l業(yè)技能鑒定機構，對培訓結業(yè)人員進行考核審評，對合格者發(fā)放職業(yè)資格證書，實現(xiàn)與職、lk勞動用工市場真正接軌，保障職業(yè)資格準入制度的真正實現(xiàn)?？傊挥胁粩嗤晟莆覈脑倬蜆I(yè)培訓機制，才能不斷攤進再就業(yè)系統(tǒng)工程的順利發(fā)展，有效緩解當前就業(yè)壓力，達到促進社會安定團結和經濟可持續(xù)發(fā)展的雙重功效。目前，我國再就業(yè)培訓改革之路才剛剛起步，

4、任重道遠。◆關于公共危機管理的研究綜述口黃亞莉(陜西師范大學政治經濟學院，陜西西安710062)摘要：近年來，隨著國內外公共危機事件的頻繁發(fā)生，公共危機管理成為國內外擎界的研究熱點，并且取得了豐碩的研究成果。本文就國內外的學界所圍繞的公共危機管理等一系列的問題及相關理論進行了梳理和歸納，這有助于我們看出其中的不足及所存在的一些亟待解決的問題，同時也利于我們更好地了解與把握公共危機管理方面最新的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢?！趇關鍵詞：公共危機公共危機管理研究綜述：瓿。?、?-??：、?¨jok∞‰?！睢聹S著全球經濟的發(fā)展，各類災難所導致的損失與日俱增。20世紀90年代以來，各種公共危機事件

5、的發(fā)牛頻率旱明顯上升趨勢，其頻發(fā)度和危害性亦呈明顯上升趨勢?！?．1l”事件及2003年我國“非典”的發(fā)生及近期發(fā)生的一系列公共危機事件，使公共危機引起了世界范圍內的極大關注。正是在這一背景下，公共危機管理成為全球政府及學者們關汴的焦點。1．對危機、公共危機、公共危機管理及相關概念的界定1．1有關危機和公共危機的界定：關于“危機”，作為一個復雜的概念，源自于希臘的一個用于描述瀕臨死亡的醫(yī)學術語。維基百科中解釋“危機”是有危險又有機會的時刻，目前國內有不少學者也將危機稱為“突發(fā)性危機”、“突發(fā)事件”、“緊急事件”等等。而對于什么是危機，國內學界大多是借用國外學者對“危機”的定義。美國

6、學者羅森塔爾和皮恩伯格認為危機是“對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則構架產生嚴重威脅，并在時問壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵決策的事件¨l。格林認為危機是指事態(tài)已發(fā)展到無法控制的程度，而危機管理的任務就是盡可能地控制事態(tài)，在危機事件中把損失控制在一定范圍內，在事態(tài)失控后要爭取重新控制住。塞伯斯定義危機為妨礙一個組織運行層面的職能和目標達到一致的可接受能力，它的生長力或繼續(xù)牛存的能力或者有一個不利的個人因素影響，如它的雇員、客戶或組成部分所意想的任何活動或任何活動的失敗。近年來，國內一些學者也提出了自己的界定。如高世屹指出，突發(fā)事件是人們對m乎意料事件的總稱四。薛瀾等認為

7、危機通常是指在決策者的核心價值觀念受到嚴重威脅或挑戰(zhàn)，有關信息很不充分，事態(tài)發(fā)展具有高度不確定性和需要迅速決策等不利情境的匯聚嘲。馬建珍指出危機是指社會遭遇嚴重天災、疫情或出現(xiàn)大規(guī)模混亂、暴動、武裝沖突、戰(zhàn)爭等，社會秩序遭到嚴重破壞，人民生命財產和國家安全遭受直接威脅的非正常狀態(tài)f4】。李澤洲認為突發(fā)性公共事件就是在某種狀況下，由于缺乏正確預測或者有效預防而發(fā)生的意外事件嘲。朱德武則給予危機概念參考文獻：【1】王樹忠．論下崗職工的再就業(yè)培訓【J】．當代經濟．2009(