《高校會計制度》(征求意見稿)的現(xiàn)狀及改進探討

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1、《高校會計制度》（征求意見稿）的現(xiàn)狀及改進探討摘要：近年來，伴隨著我國各項政策以及法規(guī)的不斷健全，為我國社會經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展營造瞭良好的外部環(huán)境。現(xiàn)階段，基於我國政府對高校各項活動力度的不斷加強，給我國高校帶來瞭嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是高校會計管理方面最為顯著，在新形勢下，傳統(tǒng)的《高等學校會計制度》已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代高校會計管理的發(fā)展需求，同時，現(xiàn)行《高等學校會計制度》也存在著諸多的缺陷。本文將針對《高校會計制度征求意見稿》中的種種需求，通過分析以及探討傳統(tǒng)《高校會計制度》以及現(xiàn)行《高校會計制度》中

2、存在的問題，結(jié)合國內(nèi)外先進的《高校會計制度》經(jīng)驗以及知識，立足於發(fā)展觀以及可持續(xù)觀之上，力求實現(xiàn)《高等學校會計制度》的不斷創(chuàng)新與完善關(guān)鍵詞：高校會計制度；創(chuàng)新；完善；建立中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：100-828X(2011)12-0305-01一、“征求意見稿”的創(chuàng)新與改革措施就現(xiàn)階段高校會計管理形式來看，我國現(xiàn)行《高等院校會計制度》已經(jīng)嚴重滯後於社會形式發(fā)展潮流，嚴重制約著我國高等院校的可持續(xù)發(fā)展。因此，現(xiàn)階段，實現(xiàn)《高等院校虧啊及制度》的改革與創(chuàng)新應(yīng)放在諸多有效工作的首要位置

3、，具體創(chuàng)新與改革措施表現(xiàn)在以下方面：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高校會計管理方式現(xiàn)行的高校會計管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)高校會計部門的需求，無法實現(xiàn)高校會計管理的高效性以及準確性。因而，實現(xiàn)高校會計管理方式的轉(zhuǎn)變，需要在現(xiàn)行的高校會計制度基礎(chǔ)之上,勇於接納理論界以及實務(wù)界的建議，善於結(jié)合高校會計管理的特點，將高校會計制度與國庫集中支付制度密切聯(lián)系起來，力求在有效的時間內(nèi)實現(xiàn)高校會計管理方式的轉(zhuǎn)變2?重新規(guī)劃高校會計財務(wù)報表有效的會計財務(wù)報表為實現(xiàn)高校會計管理工作的順利開展提供瞭基礎(chǔ)保障，因而，應(yīng)加強對高校會計財務(wù)報表的

4、重新規(guī)劃，實現(xiàn)高校會計財務(wù)報表的創(chuàng)新首先要建立健全的會計財務(wù)報表體系，為實現(xiàn)高校會計管理工作的高效實施提供理論指導；其次是運用科學手段，制定科學有效地財務(wù)報表，科學有效的財務(wù)報表不僅僅需要建立在科學手段基礎(chǔ)之上，更需要實現(xiàn)高校會計財務(wù)報表滲入到高校會計管理的各個階段之中，以完善的財務(wù)報表格式與完整、真實的會計信息有效地反映出高校會計管理的現(xiàn)狀，大大推進高校會計管理工作的順利開展二、“征求意見稿”的相關(guān)建議1?建立健全的項目掛靠科目核算體系目前，我國高校會計管理工作呈現(xiàn)“項目管理復(fù)雜、項目設(shè)定科目

5、不統(tǒng)一以及會計信息失真”總趨勢，給我國高校會計工作產(chǎn)生瞭深遠的影響。因此，高校首先應(yīng)建立健全的項目高校科目核算體系，大大的提高瞭會計信息的真實性、及時性、完整性以及合理性；其次是強化對高校經(jīng)費項目管理，並將有效經(jīng)費進行統(tǒng)一管理以及支配，同時建立統(tǒng)一的分類有序又可擴展的項目代碼體系，並嚴格按照科目掛靠項目代碼進行經(jīng)費支出以及分配2?不斷完善固定資產(chǎn)折舊補償機制實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)折舊補償機制的完善與創(chuàng)新，應(yīng)從以下三個方面進行，即一是建立其折舊補償機制的理論基礎(chǔ)；二是明確高校折舊補償?shù)膶ο?，並能夠充分響

6、應(yīng)折舊補償對象的號召，站在其對象利益基礎(chǔ)之上，行使計提折舊工作，同時，全面掌握折舊補償機制的過程以及可行性；三是切實做好高校折舊補償會計核算管理，在其高校會計管理過程中所耗費的費用稱之為折舊費用，折舊費用是高校瞭會計制度中的重要組成部分，故而，切實做好高校會計工作各個階段的資產(chǎn)損耗，運用有效的會計核算手段，實現(xiàn)折舊核算管理的不斷創(chuàng)新與完善3?調(diào)動淨資產(chǎn)類科目以及費用類科目的擬定近年來，我國高校會計管理方面''累計盈餘”、“本期盈餘”現(xiàn)象日益突出，若以此惡性循環(huán)下去，勢必會引發(fā)高校會計資金收支風險

7、，進而，需要增加“代管結(jié)存”以及“後勤結(jié)存”兩項收支循環(huán)，並將其有效的結(jié)合起來，使其形成一一對應(yīng)的循環(huán)關(guān)系，力求在有效地時間內(nèi)實現(xiàn)淨資產(chǎn)類科目以及費用類科目最大化優(yōu)化，為充分實現(xiàn)高校會計制度的不斷創(chuàng)新打下奠定堅實的基礎(chǔ)保障4?設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”的擬定高等學校應(yīng)當設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記。每日終應(yīng)當計算當日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)餘數(shù)，並將結(jié)餘數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)較多，單獨設(shè)有收款部門的單位，收款部門的收款員應(yīng)將每天所

8、收現(xiàn)金連同收款收據(jù)副聯(lián)編制“現(xiàn)金收入日報表”，送會計部門的出納員核收；或者將所收現(xiàn)金直接送存開戶銀行後，將收款收據(jù)副聯(lián)、“現(xiàn)金收入日報表”和向銀行送存現(xiàn)金的憑證一並交會計部門的會計員核收記賬5?加強國傢宏觀監(jiān)督管理體系建設(shè)，並發(fā)揮其應(yīng)有的效能制定國傢對教育經(jīng)費撥款資金使用的信息反饋制度。信息反饋制度的建立，可以及時掌握資金的流向和資金使用情況，及時糾正資金使用中的不合理行為，減少違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生，有效地控制有資產(chǎn)的流失制定創(chuàng)收資金申報制度。實行創(chuàng)收資金申報制度，是創(chuàng)收項目申報審批制度的延伸，是