促進甘肅農業(yè)服務業(yè)發(fā)展的對策探析

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1、促進甘肅農業(yè)服務業(yè)發(fā)展的對策探析內容提要:農業(yè)服務業(yè)是提高農業(yè)產品附加值,拉升産業(yè)鏈的重要行業(yè),它服務於農業(yè)再生產和農村經濟社會發(fā)展。甘肅是農業(yè)大省,亟需拓展農業(yè)外部功能、提升農業(yè)產業(yè)地位、拓寬農民增收渠道,為此,大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)不僅是甘肅農業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀要求,更是社會主義新農村建設的重要保障關鍵詞:甘肅;農業(yè)服務業(yè);對策分類號:F127.42文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2008)06-0093-04甘肅省是農業(yè)大省,作為勞動密集型的行業(yè),農業(yè)吸納瞭全省62.66%的就業(yè)人口。然而,作為

2、第一產業(yè),雖然農業(yè)吸納勞動力人口數(shù)量眾多,但生產效率低下,生產總值僅占全省GDP的14.30%,對經濟的貢獻率僅為4.87%。因此,如何提高農業(yè)整體產品的附加值,拉升產業(yè)鏈,成為甘肅農業(yè)亟待解決的重要問題作為現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分,農業(yè)服務業(yè)服務於農業(yè)再生產和農村經濟社會發(fā)展,是國民經濟發(fā)展到一定階段的產物。它在拓展農業(yè)外部功能、提升農業(yè)產業(yè)地位、拓寬農民增收渠道等方面都發(fā)揮著積極作用。農業(yè)服務業(yè)是一個既具有傳統(tǒng)基礎,又孕育著現(xiàn)代模式的動態(tài)性發(fā)展的新型行業(yè)。它涵蓋瞭兩個方面的內容:一是第一産業(yè)農、林、牧、漁業(yè)

3、中的農、林、牧、漁服務業(yè);二是農村地區(qū)的第三産業(yè),包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務業(yè)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地産業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織、國際組織。本文關註的是廣義的農業(yè)服務業(yè),即兩者的結合服務業(yè)創(chuàng)造的價值是農産品價值構成的一個重要組成部分,因此隻有通過橫向和縱向的延展,拉升整體產業(yè)鏈,提高服務質量,促進農業(yè)生産專業(yè)化,

4、增強市場競爭力,才能帶動整個產業(yè)經濟效益的不斷提升。從農業(yè)的生産過程來說,農業(yè)服務業(yè)主要可以分為農業(yè)的產前服務(包括信息、種子、種養(yǎng)計劃合同等服務)、產中服務(包括技術、生產資料提供等服務)、產後服務(包括産品銷售、流通、儲存、包裝等服務)1農業(yè)服務業(yè)發(fā)展的重要性近年來,甘肅省農村經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農村經濟增長質量顯著提高。但同時也面臨著基礎薄弱、發(fā)展滯後、效益不高等主要問題。因此,需要積極調整産業(yè)結構、加快轉變發(fā)展方式,大力推動農業(yè)服務業(yè)發(fā)展,使其成為提高農業(yè)經濟效益的主導

5、產業(yè)之一1.1大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀要求加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設是全面建設小康社會的必然要求,而農業(yè)綜合生産能力水平的高低是衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。農業(yè)現(xiàn)代化不僅要求農業(yè)生產的現(xiàn)代化,更要求農業(yè)服務業(yè)的現(xiàn)代化1.2大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)是加速農村富餘勞動力轉移的重要途徑農村富餘勞動力轉移是工業(yè)化進程中的普遍規(guī)律。伴隨農業(yè)生產率的不斷提高,農業(yè)吸納勞動力的能力逐步減弱,農村富餘勞動力開始向第三産業(yè)不斷轉移。因此,大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)就成為農村富餘勞動力向非農產業(yè)就業(yè)轉移的主要渠道之一。甘肅省農業(yè)

6、服務業(yè)在第三產業(yè)中所占份額相對偏低,總體上看仍處於萌芽分散狀態(tài),存有極大的發(fā)展空間1.3大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)是城鎮(zhèn)化進程的強大推動力甘肅省正處於城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,農業(yè)向二、三產業(yè)延展是城鎮(zhèn)化的基本要求。隻有大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè),才能為城鎮(zhèn)化建設提供必要的資金支持和就業(yè)崗位的支持。同時,服務業(yè)帶來的生活環(huán)境的改善、生活質量的提高,都將有利於吸引更多的鄉(xiāng)村人口流向城鎮(zhèn)。為此,隻有將城鎮(zhèn)化建設和農業(yè)服務業(yè)發(fā)展有機結合,科學規(guī)劃,協(xié)同發(fā)展,才有利於加快城鎮(zhèn)化的建設步伐1.4大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)是生態(tài)經濟發(fā)展的迫切要求農

7、業(yè)服務業(yè)是清潔産業(yè),它具有能耗低、綠色環(huán)保的特點。大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè),不僅可以提高農產品附加值,而且能減少經濟增長對資源的消耗和對環(huán)境的破壞。因此,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快農業(yè)服務業(yè)發(fā)展,合理開發(fā)利用不可再生資源,是實現(xiàn)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障1.5大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè)是提升農民素質、改善農民生活質量的重要基礎農業(yè)服務業(yè)的相關行業(yè)同農民素質的提高和農民生活質量的改善息息相關。大力發(fā)展農業(yè)服務業(yè),將有效的提升農民自身素養(yǎng)、拓展農民的消費領域、優(yōu)化消費結構、不斷滿足農民物質文明和精神文明的需求2甘肅農業(yè)服務業(yè)發(fā)展

8、面臨的主要問題農業(yè)服務業(yè)是附加於農産品上服務項目的增值,在農產品的生產、銷售的任一環(huán)節(jié),都可加以開發(fā)和利用。農業(yè)服務項目是多樣性的,發(fā)展模式是多元化的。因此,農業(yè)服務化過程需要綜合考量。隻有將農業(yè)的產前服務、產中服務和產後服務有機結合成一個完整體系,其產業(yè)鏈才能發(fā)揮出最大效益。近年來,甘肅農業(yè)服務業(yè)發(fā)展取得瞭一定成效,但與快速穩(wěn)步發(fā)展的城市服務業(yè)相比,差距十分巨大。傳統(tǒng)服務產業(yè)仍是帶動農業(yè)服務業(yè)的主

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